Решение № 2-2007/2017 2-2007/2017~М-1707/2017 М-1707/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-2007/2017

Дело № 2-2007/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Мезенцевой О.П., при секретаре судебного заседания Бурдаевой К.А., с участием представителя Военного прокурора Омского гарнизона Рудницкого С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

Установил:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ответчиком на основании заявления на имя начальника ОАО «Славянка», занято жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В настоящее время ответчик трудоустроен в ООО «ПрофТехУслуги», трудовых отношений с Министерством обороны Российской Федерации не имеет, в 1994 году был обеспечен из фонда Министерства обороны Российской Федерации жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Жилое помещение – ком. <адрес> является общежитием, относится к государственной собственности, включено в служебный жилищный фонд и закреплено за Министерством обороны Российской Федерации. Истец указывает на то, что Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве оперативного управления или хозяйственного ведения. Министерство обороны РФ осуществляет полномочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ. Ссылаясь на положения статей 125, 209 и 214 Гражданского кодекса РФ, статей 35,92,100,104 Жилищного кодекса РФ, просит суд прекратить право пользования ответчиком жилым помещением по адресу: <адрес>, выселить ответчика из указанного жилого помещения, обязать ответчика сдать в установленном порядке жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, в «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (л.д. 3-11).

В судебное заседание Министерство обороны Российской Федерации своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Представителем истца ФИО2, действующим на основании доверенности (л.д. 12), представлено ходатайство в порядке статьи 167 ГПК РФ, в соответствии с которым исковые требования поддерживает, настаивает на их удовлетворении, просит суд рассмотреть дело в отсутствии представителя истца (л.д. 71).

Ответчик в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения гражданского дела был уведомлен, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил.

Третьим лицом ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации представитель в судебное заседание не направлен, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Представителем третьего лица ФИО3, действующим на основании доверенности (л.д. 60-61), представлены письменные пояснения, в соответствии с которыми полагает исковые требования Министерства обороны Российской Федерации подлежащими удовлетворению, просит суд рассмотреть дело в отсутствии представителя (л.д. 57-59).

Третьим лицом ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (территориальное отделение г. Омск) представитель в судебное заседание не направлен, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Представителем третьего лица начальником отделения ФИО4, представлены письменные пояснения, в соответствии с которыми полагает исковые требования Министерства обороны Российской Федерации подлежащими удовлетворению, просит суд рассмотреть дело в отсутствии представителя (л.д. 62).

Третье лицо ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Представителем третьего лица ФИО5, действующей на основании доверенности (л.д. 69), представлены письменные пояснения, в соответствии с которыми полагает исковые требования Министерства обороны Российской Федерации подлежащими удовлетворению, просит суд рассмотреть дело в отсутствии представителя (л.д. 68).

В заключении представитель военного прокурора Рудницкий С.И. полагал, что исковые требования Министерства обороны Российской Федерации подлежат удовлетворению, поскольку законных правовых оснований для сохранения жилищных прав ответчика в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, дело может быть рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Жилищные права и обязанности возникают и прекращаются из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса РФ). Конклюдентные действия по владению и пользованию жилым помещением без законных правовых оснований для осуществления такого владения и пользования законных жилищных прав в отношении жилого помещения не порождают, за исключением, если такие действия одобрены собственником (законным владельцем) жилищного фонда.

В силу п. 1, 3 ст. 125, п. 3 ст. 214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Подпунктом 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» определено, что Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

В соответствии с пунктом 1 и 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 04.07.2012 № 1739 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления и предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному государственному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации», недвижимое имущество – гостиница, инв. №, общая площадь 2344,0 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское ТУИО Минобороны России (л.д. 14).

В соответствии с актом установления фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ, комиссионно было произведено обследование жилого помещения по адресу: <адрес>. В ходе обследования установлено, что по указанному адресу проживает ФИО1, заселился в 2014 году на основании заявления на имя начальника ОАО «Славянка» (л.д. 13).

Согласно сведениям (копии лицевого счета) ООО «ГУЖФ» обособленное подразделение «Новосибирский», по адресу: <адрес> войск, <адрес> (общ.), ком. 57 проживает ФИО1, основания для проживания (открытия лицевого счета) отсутствуют (л.д. 16-18).

По данным войсковой части № Министерства обороны Российской Федерации, ФИО1 в трудовых отношениях с в/ч 72112 не состоял (л.д. 20).

Из ответа департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, осуществляющего функции управления муниципальным имуществом на территории <адрес>, следует, что информация о жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> войск, <адрес>, ком. 57, в Едином банке данных объектов собственности <адрес> отсутствует (л.д. 47).

По данным ТУ Росимущества в <адрес>, сведения об объекте недвижимости – жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> войск, <адрес>, ком. 57, в реестре федерального имущества <адрес> отсутствует (л.д. 36).

По данным Управления Росреестра по <адрес>, сведения о правах на объект недвижимого имущества: <адрес> войск, <адрес>, ком. 57, в ЕГРП отсутствует (л.д. 50).

В соответствии со статьями 92, 93, 94 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания граждан, в том числе в связи с прохождением службы.

Положениями части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

На основании статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого дома, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Приказами Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 485, от ДД.ММ.ГГГГ N 1550 и от ДД.ММ.ГГГГ N 1280 регламентируется порядок распоряжения жилыми помещениями, находящимися в собственности Российской Федерации, права собственника в отношении которых осуществляет Министерство обороны РФ, а также определены компетентные органы Министерства обороны РФ, на которые возложены данные функции.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, комната, расположенная в <адрес>, находится в доме, являющемся федеральной собственностью – гостиницей, которое закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское ТУИО Минобороны России. По смыслу жилищного законодательства, указанная квартира относится к специализированному жилищному фонду.

Поскольку <адрес> войск в <адрес> относится к специализированному жилищному фонду, учитывая отстутсвие трудовых отношений между истцом и ответчиком, правовых оснований для проживания в данном жилом помещении у ФИО1 не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Министерства обороны Российской Федерации.

Доказательств, соответствующих требованиям ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, и подтверждающих наличие жилищных прав в отношении спорного жилого помещения ответной стороной не представлено.

Обстоятельств, в соответствии с которыми закон исключает выселение ФИО1 из спорного жилого помещения, по настоящему делу не установлено.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>. В указанной квартире ФИО1 принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности, приобретенная в порядке приватизации на основании решения Центрального районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ (дело №). Указанные обстоятельства также принимаются во внимание судом при принятии решения об удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ. Доказательств того, что ответчик имеет льготы по уплате государственной пошлины, суду не представлено. В этой связи с ответчика в доход бюджета города Омска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 193-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право пользования ФИО1 жилым помещением по адресу: г. <адрес>.

Выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на жилое помещение, в «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета города Омска в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.П. Мезенцева

Мотивированное решение

изготовлено 01.06.2017 г.