Постановление № 5-343/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 5-343/2024

Дело №

УИД №RS0№-66


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. Себеж

Судья Себежского районного суда Псковской области Клюшечкина С.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Е.И.,

с участием представителя Псковской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Молдовы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики Молдова, <адрес>, проживающего (зарегистрированного) по адресу: <адрес>, Республика Молдова, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Гражданин Республики Молдовы ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «выезд из Российской Федерации» прибыло транспортное средство марки «MERCEDES-BENZ», государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО2

При прибытии на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им товар не подавал, о наличии товаров, подлежащих письменному декларированию, не сообщил.

В ходе таможенного контроля был проведен таможенный досмотр транспортного средства, в результате которого было установлено, что в транспортном средстве перемещается товар: комплект для лабораторных работ (предположительно, детская развивающая игрушка), упакован в пластиковый чемодан серого цвета с маркировкой: DELUXE MICROSCOPE SET POWER SOURE: SIZE «AA» OR «LR6»1.5V BATTERY x2. BULB USED: 2.2 V, 0.2 A LENS-END BULB WITH E10 SCREW BASE. MAGNIFICATION: 100x-1200x. MATERIAL: CASE- POLYETHYLENE LENSE-GLASS. MADE IN CHINA. В чемодане находятся: микроскоп б/у, со следами эксплуатации, черного цвета с серебристыми вставками, выполнен из металла и пластика. Увеличением от 100x-200x; 300x-600x; 600x-1200x. На корпусе наклеена этикетка: «MICROSCOPE ZOOM 100x-200x; 300x-600x; 600x-1200x» Made in China; а также сопутствующие предметы для проведения опытов: ножницы металлические, пинцет пластиковый, пипетка пластмассовая, шило, скальпель, лопатка, лупа пластмассовая, щеточка, пластиковые колбочки различных размеров, запасные и сменные детали, а так же набор реагентов. Страна происхождения Китай. Количество – 1 шт., вес – 1,78 кг.

Данный товар, в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС ФИО2 задекларирован не был.

В ходе таможенного контроля было получено объяснение от ФИО2, согласно которому данный товар его попросил передать знакомый водитель своему родственнику в Молдову. При прибытии на таможенный пост пассажирскую таможенную декларацию не подавал, так как не знал и не предполагал, что данный товар нужно декларировать. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества знаком поверхностно. С информацией, размещенной на информационных стендах, находящихся на таможенном посту МАПП Бурачки, не ознакомился. С вопросом о том, необходимо ли данный товар декларировать, к должностному лицу таможни не обращался. Вину в совершении административного правонарушения признает. Административное правонарушение совершил впервые и обязуется в дальнейшем таможенное законодательство не нарушать.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств, заявлений не направил.

В судебном заседании представитель таможенного органа ФИО1 изложенное в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Указал, что год составления как 2023 г. в протоколе об административном правонарушении, определении о возбуждении дела об административном правонарушении и в протоколе опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, является явной опиской.

В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещалась на Интернет-сайте Себежского районного суда.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья, изучив материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с подпунктом 45 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товаром является любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС таможенного союза, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом было принято решение № о неотнесении товаров, перемещаемых гражданином ФИО2 к товарам для личного пользования. Указанное решение последним обжаловано не было.

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый ФИО2, должен быть задекларированы в общем порядке с подачей декларации на товары (статьи 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

Вышеизложенные положения ФИО2 выполнены не были.

В силу подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров признается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В связи с изложенным, перемещение товаров, незадекларированных письменно, следует расценивать как недекларирование товаров.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об административном правонарушении № в отношении ФИО2 по части 1 статье 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ незадекларированный товар признан предметом административного правонарушения, изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Вышеуказанный изъятый товар – предмет административного правонарушения, согласно акту приема-передачи помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Ростэк-НТБ» (<адрес>, м. р-н Себежский, городское поселение Сосновый Бор, территория «Автодорога Москва-Балтия», км.613-й, з/у 1).

С целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено ЦЭКТУ.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке Российской Федерации, составила 1 433 рубля 33 копейки.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, объективно подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра №/Ф000839, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, протоколом опроса лица, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела в их совокупности.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, суд учитывает общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности лица, который ранее не привлекался к административной ответственности, и считает, что к ФИО2 следует применить административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 16.2, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

Гражданина Республики Молдова ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: комплекта для лабораторных работ (предположительно, детская развивающая игрушка), упакованного в пластиковый чемодан серого цвета с маркировкой: DELUXE MICROSCOPE SET POWER SOURE: SIZE «AA» OR «LR6»1.5V BATTERY x2. BULB USED: 2.2 V, 0.2 A LENS-END BULB WITH E10 SCREW BASE. MAGNIFICATION: 100x-1200x. MATERIAL: CASE- POLYETHYLENE LENSE-GLASS. MADE IN CHINA. В чемодане находятся: микроскоп б/у со следами эксплуатации, черного цвета с серебристыми вставками, выполнен из металла и пластика. Увеличением от 100x-200x; 300x-600x; 600x-1200x. На корпусе наклеена этикетка: «MICROSCOPE ZOOM 100x-200x; 300x-600x; 600x-1200x» Made in China; а также сопутствующие предметы для проведения опытов: ножницы металлические, пинцет пластиковый, пипетка пластмассовая, шило, скальпель, лопатка, лупа пластмассовая, щеточка, пластиковые колбочки различных размеров, запасные и сменные детали, а так же набор реагентов. Страна происхождения Китай. Количество – 1 шт., вес – 1,78 кг, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, помещенного на СВХ ООО «Ростэк-НТБ» (<адрес>, м. р-н Себежский, городское поселение Сосновый Бор, территория «Автодорога Москва-Балтия», км.613-й, з/у 1).

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд Псковской области через Себежский районный суд Псковской области лицами, указанными в статьях 25.1-25.5, части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ в течение 10 (десяти) дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: С.В. Клюшечкина