Постановление № 5-245/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 5-245/2024

КОПИЯ 5-245/24


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Реутов, Московской области 27 декабря 2024 года

Судья Реутовского городского суда Московской области Савинов С.С., при участии переводчика ФИО2, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности и ее защитника адвоката Колосовой А.Л., рассмотрев с соблюдением требований ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ, в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

MERGEFIELD ФИО_в_отношении ФИО3 ФИО6 ( MERGEFIELD ФИО_латиница Tursunova Gulru), MERGEFIELD дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки и гражданки MERGEFIELD гражданство Республики Таджикистан, паспорт MERGEFIELD паспорт 404907218, проживающей по адресу: MERGEFIELD факт_адрес_проживания <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

MERGEFIELD фамилия ФИО1 совершила осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес> при следующих обстоятельствах.

MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ в MERGEFIELD время_проверки 19 часов 00 минут в ходе проведения мониторинга мест пребывания иностранных граждан по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>, <...> MERGEFIELD место_проведения_проверки в помещении кафе "Чайхана" выявлено, что гражданка MERGEFIELD гражданство Республики Таджикистан MERGEFIELD фамилия ФИО1 с MERGEFIELD с_какого_числа_работают ДД.ММ.ГГГГ по MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность на территории <адрес> в качестве MERGEFIELD работает_в_качестве посудомойщицы у MERGEFIELD организация ИП "ФИО5", не имея разрешения на работу иностранного гражданина в Российской Федерации либо патента с территорией действия <адрес>, в нарушение п.4, п.4.2 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции об установлении правонарушителя, протоколом осмотра с фототаблицей, объяснением названного иностранного гражданина, справками АС ЦБДУИГ.

Протокол составлен полномочным лицом, материалы дела оформлены правильно, их достаточно для рассмотрения дела по существу. Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также возможность его рассмотрения судьей в день получения судом протокола, нет.

Указанная иностранная гражданка вину признала, в суде пояснила, что разрешения на работу иностранному гражданину либо патента для работы у ИП/ЮЛ с территорией действия <адрес>, она не имеет, работала по указанному адресу в названной организации, русским языком не владеет, в переводчике нуждается, который ей предоставлен, отводов не имеется, права разъяснены и понятны. Имеет родственников граждан РФ, просила ее не выдворять. Защитник в судебном заседании поддержала подзащитную.

Действия названного лица суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу иностранному гражданину либо патента, когда такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, совершенное в <адрес>.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, наличие детей. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. При назначении вида и размера наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения им правонарушения, выразившиеся в нарушении законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, а также цели административного наказания – предотвращение совершения правонарушителем новых правонарушений.

Учитывая изложенное, данные о личности указанного иностранного гражданина и обстоятельства совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Указанной статьей предусмотрено в качестве обязательного дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. На территории Российской Федерации проживает со своим супругом, являющимся гражданином Российской Федерации, что подтверждено документально, а также детьми, в отношении которых поданы документы на вступление в гражданство Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства, связанные с личностью лица, привлекаемого к административной ответственности, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5-8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В данном случае имеются основания учесть не только признание вины, но и ряд других обстоятельств, которые в своей совокупности могут повлечь применение положений приведенной выше нормы закона - ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Как пояснила ФИО1, и это подтверждается материалами дела, она длительное время на законных основаниях пребывает на территории Российской Федерации, не нарушала миграционное законодательство, к административной либо к уголовной ответственности за указанный период не привлекалась. Кроме того, у нее есть семья, муж – гражданин РФ, несовершеннолетние дети, получающие гражданство РФ. У нее имеется финансовая возможность оплатить штраф в соответствии с положениями Федерального закона № 649-ФЗ, что она подтвердила в судебном заседании.

Учитывая все изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что в данном случае административное выдворение будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем в отношении нее следует применить положения ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО3 ФИО7 ( MERGEFIELD ФИО_латиница Tursunova Gulru) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей

Реквизиты для оплаты штрафа – Управление Федерального казначейства по Московской Области (ГУ МВД России по Московской области), Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, УФК по Московской области (Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области), ИНН <***>, ОКТМО 46704000, КПП 770301001, номер счета получателя платежа 40101810845250010102 в отделении №1 МГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 004525987, КБК 18811601181019000140, УИН 18880450244815508634 MERGEFIELD УИН, наименование платежа - административный штраф.

Документы об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течении 10 дней.

Судья подпись Савинов С.С.