Решение № 12-280/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 12-280/2018

Дело 12-280/2018


РЕШЕНИЕ

03 сентября 2018 года г. Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Яковлева М.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Октябрьского районного ОСП УФССП по Тамбовской области по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.17.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №68023/18/155208 по делу об административном правонарушении от 04.06.2018 ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.3 ст.17.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, считая его незаконным и необоснованным, указав, что протокол составлен без его участия, без предупреждения о дате и месте составления протокола, в связи с чем он был лишен возможности провести консультации со специалистами и подготовить необходимые возражения с обоснованием своей позиции по делу. При вынесении постановления не были рассмотрены и учтены обстоятельства дела.Так, в связи с тем, что у него отсутствует жилье в г. Тамбове, он зарегистрирован ипроживает в <...>. Поскольку организация ООО«ЭлитСтройИнвест» практически не ведет хозяйственной деятельности из-заотсутствия денежных средств, существует задолженность по заработной плате. Всесотрудники организации уволились. Поскольку за свою работу он не получаетвознаграждения начиная с января 2018 г., для него проблематичны частые поездки в г. Тамбов. Однако, несмотря на это, с небольшой, задержкой запрошенные судебным приставом документы им были предоставлены. Однако, данные факты не были отражены в постановлении по делу об административном правонарушении. В постановлении не учтены смягчающие обстоятельства. Документы были им представлены с небольшой задержкой, он не получает заработную плату с января 2018 года, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, фактически ущерб государственным интересам и интересам физических лиц нанесен не был. Просил отменить постановление и прекратить производство по делу.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежаще, его представитель по доверенности ФИО2 при рассмотрении дела доводы жалобы поддержала по указанным выше основаниям.

Судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного ОСП по г. Тамбову ФИО3 в судебном заседании настаивал на законности вынесенного постановления.

Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в нем отражены данные, определенные ст.28.2 КоАП РФ.

Часть 3 ст. 17.14 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

04.06.2018 начальником отдела – старшим судебным приставом Октябрьского районного ОСП по г. Тамбову УФССП по Тамбовской области в отношении ФИО1 было вынесено постановление об административном правонарушении по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ подтверждается письменными доказательствами, а именно, постановлением по делу об административном правонарушении №68023/15/155208 по делу об административном правонарушении от 04.06.2018 года, протоколом СП №114598 об административном правонарушении, требованием от 15.05.2018, которое было получено ФИО1 15.05.2018, в соответствии с которым ФИО1 установлен срок для исполнения требования до 23.05.2018.

Доводы заявителя о том, что он не был извещен о дате и месте составления протокола суд находит несостоятельными, опровергающимися материалам дела, а именно копией требования от 15.05.2018, согласно которого ФИО1 предупрежден о том, что в случае его неисполнения 23.05.2018 в 10:00 будет рассмотрен вопрос о привлечении его к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ и был уведомлен о времени и месте составления административного протокола судебным приставом - исполнителем ФИО3

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 указанного Кодекса).

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Назначенное ФИО1 административное наказание по своему виду и размеру соответствует характеру совершенного правонарушения. При определении вида и размера административного наказания старший судебный пристав, верно установил и проанализировал обстоятельства совершения указанным лицом административного правонарушения, учел отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и применил административное наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. На основании вышеизложенного, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения поч.3ст.17.14КоАПРФдоказана в полном объеме.

Сумма штрафа, назначенная постановлением в размере 15 000 руб. полностью соответствует целям административного наказания.

Исходя из представленных суду материалов, нарушения, которые отражены в постановлении старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Тамбова нашли свое подтверждение при рассмотрении настоящего дела.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, при рассмотрении жалобы по существу, суд не усматривает оснований для её удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление №68023/18/155208 по делу об административном правонарушении от 04.06.2018 года по ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья М.В. Яковлева