Решение № 2-2992/2017 2-2992/2017~М-2509/2017 М-2509/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-2992/2017

Дело №2-2992/2017

21.11.2017г. г.Новосибирск


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Елапов Ю.В. при секретаре Ковалишиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к ФИО3, ФИО4 и ФИО5, о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, принятых с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации и нарушающих права и законные интересы заявителя,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, принятых с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации и нарушающих права и законные интересы заявителя, указывая на то, что истец ФИО1 является собственником помещения, площадью 132,9 кв.м. по адресу: г.Новосибирск, территория военного санатория «Ельцовка» №9 кв.37, о чем в Едином государственном реестре прав xx.xx.xxxx. зарегистрировано право собственности за __ Истец ФИО2 является собственником помещения, площадью 264,7 кв.м. по адресу: г.Новосибирск, территория военного санатория «Ельцовка» №9 кв.39, о чем в Едином государственном реестре прав 16.03.2016г. зарегистрировано право собственности за __

09 февраля 2017 года собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Новосибирск, территория военного санатория «Ельцовка» __ было проведено общее собрание собственников __ квартирного дома. На повестку общего собрания были вынесены вопросы: Подключении дома к централизованной подаче горячей воды; Плате за содержание и взносах за капитальный ремонт на 2017 год; Утверждение перечня работ и примерной сметы на их проведение на 2017 год; Определение источников финансирования работ, определённых в п. 3 повестки дня; Утверждение порядка пользования нежилыми помещениями, входящими в состав общего имущества многоквартирного дома, жильцами для личных целей.

Общим собранием по вопросам повестки дня были приняты следующие решения:

Решение, не подключать дом к системе централизованной подачи горячей воды за счёт целевых взносов 25 000 рублей с каждой квартиры и после оплаты взносов всех собственников квартир, (голоса распределились: «За» 13,26 %; «Против» 57,41%; «Воздержались» 0 %).

Установить с 01.01. 2017 года плату за содержания жилья в размере 27 рублей за 1 кв.м. общей площади квартир, размер взноса за капитальный ремонт -16 рублей за кв. м. общей площади квартир, (голосовали: «За» 53,51 %; «Против» 4,07 %; «Воздержались» 13,9 %).

Решение утвердить перечень работ и примерную смету на их проведение: 1.Установка пожарного ограждения на кровле (273 601 рублей); 2.Установка вентиляционных систем на кровле (140 262 рублей) 3.Замена водосточных желобов (1 479 039 рублей); 4.Теплоизоляция кровли над 3-4 подъездами (240 000 рублей). Профинансировать работы за счёт средств фонда капитального ремонта и поручить председателю ТСЖ «Сосновый бор» заключить договор с подрядной организацией, (голосовали: «За» 58,08 %; «Против» 8,37 %; «Воздержались» 4,22% 4.Установить плату за пользование нежилыми помещениями в размере ставки арендной платы 200 рублей за 1 кв.м. в месяц, (голосовали «За» 58,08 %; «Против» 8,37 %; «Воздержались 4,22%; 5. нет рассмотрения.

Протокол подписан членами правления, а не счётной комиссией как заявлено изначально

Проверить отсутствие кворума не представляется возможным, так как ТСЖ «Сосновый бор» в лице председателя правления ФИО3 (инициатора собрания) отказала в предоставлении протокола общего собрания от 09.02.2017 года.

Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома от xx.xx.xxxx года проводилось с существенными нарушениями требований Жилищного кодекса Российской Федерации, такими как:

Не было уведомления о повестке и времени проведении общего собрания от xx.xx.xxxx года.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлен каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись. В ТСЖ «Сосновый бор» председатель правления ФИО3 информирована, кто из собственников не проживает в этом доме и как их уведомить.

Для рассмотрения вопроса об отключении горячего водоснабжения необходимо разрешение всех 100 % собственников жилья.

ТСЖ по своему усмотрению отключило дом от горячего водоснабжения. А теперь ТСЖ спрашивает разрешение на подключение у собственников. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех,собственников помещений в многоквартирном доме путем его реконструкции. Поэтому отсутствие горячего водоснабжения — это уменьшение размера общего имущества, а такая реконструкция не допустима без согласия всех собственников. Также согласно закона, ремонт или восстановление горячего водоснабжения производится за счёт фонда капитального ремонта, а не за счёт сбережений граждан.

Нарушением закона является указание в п.2. общего собрания, даты начала действия тарифов (с 01.01.2017 года) указанной в решении общего собрания от 09.02.2017 года, что согласно ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Поэтому решение общего собрания имеет силу только после утверждения протокола собрания, но не раньше даты самого собрания.

Прямое нарушение, установленного законом порядка формирования счетной комиссии лишает подведение итогов собрания легитимности. Такое решение не приобрело правовой силы, оно не является обязательным для исполнения собственниками помещений.

Поскольку сформированный Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Новосибирск, территория военного санатория «Ельцовка» __ от 09.02.2017г. не приобрел признаков официального документа отсутствия подписи секретаря и председателя собрания, отсутствия подписей членов счетной комиссии, такой документ считается ничтожным независимо от признания его таковым.

На основании изложенного истцы, просят суд: Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Новосибирск, территория военного санатория «Ельцовка» __ от 09.02.2017 года 9 (л.д.3,4).

Истцы, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, с участием представителей (л.д.77,78).

Представитель истцов ФИО6, в судебном заседании от 16.11.2017г. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, в настоящее судебное заседание не явилась, извещена (л.д.132).

Представитель истца ФИО1, по доверенности ФИО7, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, и третьего лица по делу ТСЖ «Сосновый бор» по доверенности ФИО8, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила суд в иске отказать.

Ответчики по делу ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом (л.д.133).

Суд, выслушав представителей истцов, представителя ответчика ФИО3 и третьего лица по делу ТСЖ «Сосновый бор», изучив материалы дела, считает, что в удовлетворении заявленных исковых требований, следует отказать в полном объеме.

Из обстоятельств дела видно, что 09 февраля 2017 году, было проведено общее собрание собственников квартир в многоквартирном доме, расположенном на территории Военного санатория «Ельцовка» в Заельцовском районе г.Новосибирска, оформленное протоколом __ (л.д.94-96).

Статьей 44 ЖК Р.Ф., предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (п.1).

Пунктом 2 названной статьи определена компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч.ч.1,3 и 4 ст.46 ЖК Р.Ф., решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

По смыслу названных норм права, определяя общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в качестве органа управления домом, законодателем в качестве основного документа, подтверждающего проведения таких собраний и принятие на них обозначенных в повестки дня решений, указан протокол собрания.

По смыслу ч.6 статьи 46 ЖК Р.Ф., решение общего собрания собственников помещений может быть признано недействительным только судом и только по инициативе самих собственников.

Истцы указывают, что они не были уведомлены в установленном порядке о проведении общего собрания.

В соответствии с ч.1 ст.146 ЖК Р.Ф., уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее, чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Согласно п.1 раздела 2 Положения о порядке подготовки и проведения общего собрания собственников помещений в МКД, утвержденного Протоколом общего собрания собственников жилья __ от 27.09.2009 года, общее собрание может быть проведено в очной форме, а также в форме заочного голосования, смешанной (очно-заочной) форме.

Согласно п.1 раздела 4 Положения инициатор (инициативная группа) размещает информацию и документацию.

Согласно п.2 Раздела 4 Положения - Уведомление о проведении Общего собрания вывешивается Правлением Товарищества в местах общего пользования (вход в подъезд, доска объявлений, на первом этаже каждого подъезда за 10 дней до даты проведения).

Уведомления о проведении оспариваемого собрания были вывешены на входах в подъезды дома за 10 дней до проведения собрания (л.д.152-159).

В соответствии с требованием, установленным ч.4 ст.45 ЖК Р.Ф., указанные уведомления размещены не позднее, чем за 10 дней до даты проведения собрания.

В оспариваемом протоколе имеются сведения о дате, месте времени начала проведения собрания и его окончания, а также сведения об осуществлении регистрации собственников.

По первому вопросу о подключении дома к централизованному отоплению решение не было принято, поэтому ссылки истцов на этот факт, не имеют юридического значения, поскольку право их (истцов) не было нарушено решением по данному пункту повестки общего собрания (решение не было принято) (л.д.94-96).

В соответствии с ч.1 ст.145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом общества.

Исходя из смысла части 6 статьи 46 ЖК Российской Федерации не всякое нарушение процедуры созыва и проведения общего собрания собственников помещений дома может являться основанием для признания решений, принятых на таком собрании, недействительными. Согласно названной норме права, решения, принятые общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, могут быть признаны недействительными при выявлении судом такого нарушения, которое является существенным, то есть влияющим на сами результаты голосования или влекущим за собой причинение убытков собственнику, не участвовавшему в голосовании и не извещенному о времени и месте проведения общего собрания.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, согласно ст.45 ЖК Р.Ф., правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов.

В соответствии с положениями ст.ст. 45 и 146 ЖК Р.Ф., а также пунктом 9.7 Устава ТСЖ для правомочности проведения указанного собрания требовалось участие членов ТСЖ (либо лиц ими уполномоченных), имеющих в собственности не менее чем 50% голосов от общего числа голосов.

Согласно п.9.9 Устава функции счетной комиссии осуществляются Правлением Товарищества.

Согласно Реестра собственников квартир, их количество составляет 40 собственников (л.д.147,148).

В голосовании, согласно представленным бюллетеням, приняли участие 31 собственник квартир, таким образом, кворум для проведения собрания имелся (л.д.97-127).

В соответствии с ч.6 ст.46 ЖК Р.Ф., собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Участие истцов в голосовании на общем собрании не могло повлиять на его результаты.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Участие истцов в общем собрании как собственников, не могло повлиять на результаты голосования и принятые решения не повлекли за собой причинение истцам убытков.

В силу ч.8 ст.155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п.17 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N491).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (пункт 1 статьи 44 ЖК Р.Ф.).

Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п.17 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N491).

После возможной корректировки перечня работ и услуг и его утверждения на общем собрании собственники утверждают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения: он определяется на общем собрании с учетом предложений управляющих организаций в размере, обеспечивающем содержание общего имущества, соразмерно перечню утвержденных работ и услуг, указанному в договоре управления, и устанавливается на срок не менее чем один год (п.7 статьи 156, п.2 статьи 158 ЖК, подпункт 2 пункта 3 статьи 162 ЖК, ст.31 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N491).

Оспариваемое решение общего собрания принято с соблюдением способа и формы уведомления собственников помещений в данном доме, при наличии кворума собственников помещений для проведения общего собрания, вопросы, разрешенные общим собранием, относятся к его компетенции, правила голосования соблюдены, решение оформлено протоколом общего собрания собственников помещений.

Суд считает, что само по себе не уведомление истцов, о проведении собрания не является основанием для отмены принятых общим собранием решений, а всего лишь дает истцам возможность в установленные сроки оспаривать принятые таким собранием решения.

По ходатайству представителя истца ФИО1, в судебном заседании были допрошены свидетели: ФИО9, ФИО10 и ФИО11, которые суду подтвердили, что все они знали о проведении оспариваемого общего собрания, всем им были розданы бюллетени для голосования, они лично заполнили бюллетени, проголосовали, и заверили своими подписями, таким образом, принимали участие в проведении собрания.

Показания указанных свидетелей опровергают позицию истцов о том, что собрание фактически не проводилось, и извещений о проведении собрания не было.

Показания свидетелей об отсутствии кворума, опровергаются представленными ответчиками бюллетенями (л.д.97-177), подлинность и достоверность которых никем не оспорена.

Во всех представленных бюллетенях, вычеркнуто слово «заочное», что не является основанием для признания указанных бюллетеней недействительными. Собственники квартир проголосовали, выразили в бюллетенях свою волю и приняли решения большинством голосов.

Убедительных доводов о том, что решениями данного собрания нарушены права и законные интересы, истцов, суду не представлено.

Формальное несоответствие протокола требованиям к оформлению и содержанию протокола общего собрания собственников помещений МКД, само по себе нельзя рассматривать как основание для признания решения общего собрания недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

__ от __ года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Новосибирский областной суд, через данный суд.

Судья: Елапов Ю.В.