Постановление № 5-922/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 5-922/2021

61RS0017-01-2021-001811-80

Дело № 5-922/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июля 2021 года г. Красный ФИО2 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО3, 18.02.1985года рождения, уроженца <адрес>, гражданки Украины, зарегистрированной по адресу: <адрес><данные изъяты> в <адрес>, имеющей на иждивении двух несовершеннолетних детей 2005 и 2010г. рождения, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 не задекларировала подлежащий обязательному декларированию товар:

1) Бейсбольные кепки джинсовые в ассортименте в количестве 4 шт;

2) Бейсболки “FASHION” в ассортименте в количестве 11 шт;

3) Бейсболки в ассортименте в количестве 12 шт;

4) Косынки “siRius” в ассортименте в количестве 10 шт;

5) Косынки в ассортименте в количестве 20 шт;

6) Трикотажные изделия из высококачественного хлопка в ассортименте, в количестве 60 шт;

7) Песочники “Малышево” в ассортименте, размерный ряд (56-74) в количестве 45 шт;

8) Комбинезон “ Малышево” в ассортименте, размерный ряд (62-86) в количестве 25 шт;

9) Носки люминесцентные “Super socks” в ассортименте, размерный ряд (5-8) в количестве 20 шт;

10) Носки детские “Syltan” в ассортименте, размерный ряд (3-4) в количестве 10 шт;

11) Носки “DMDBS” в ассортименте, размерный ряд (1-3) в количестве 10 шт;

12) Носки “Nicen” в ассортименте, размерный ряд (37-41) в количестве 10 шт;

Общее количество товара составило 237 шт.

Данное правонарушение ФИО3 совершил при следующих обстоятельствах:

27 апреля 2021 года в 23 часов 05 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск со стороны РФ прибыло транспортное средство «VOLKSWAGEN JETTA», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, которое направлено на таможенный осмотр с применением СИДК. При проведении таможенного осмотра (акт №/<данные изъяты>), с применением СИДК, получено рентгеновское изображение №, дающее основание полагать, что в багажном отделении автомобиля в зоне, выделенной сотрудниками СИДК обнаружен незадекларированный товар. В результате таможенного досмотра (АТД№/<данные изъяты> багажном отделении автомобиля обнаружен вышеперечисленный товар.

ФИО3 в судебном заседании свою вину в совершенном административном правонарушении признала, пояснила, что не знала о том, что товар надо было задекларировать. Просила не назначать наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Факт совершения ФИО3 вышеописанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного осмотра и актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; заключением эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес> № от 26.05.2021, рыночная стоимость товара, изъятого по делу об административном правонарушении № по состоянию на 27.04.2021 составила 23 800,00 руб. ; сообщением ФИО1 таможни о том, что таможенная стоимость товара, изъятого о данному делу составляет 23 800,00 руб.; протоколом об административном правонарушении № от 28.05.2021г.

Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, и в совокупности достаточными для установления вины ФИО3 в совершении административного правонарушения.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из заявления ФИО3 о предназначении товара, а также характера и количества товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС, судья приходит к выводу о том, что указанный товар нельзя отнести к товарам, предназначенным для личного пользования, и поэтому он подлежит декларированию.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра вышеописанный товар, подлежит декларированию по установленной форме. В нарушение ст. 105 ТК ЕАЭС, ФИО3 не задекларировал данный товар.

Судья квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3, судья признает наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих ее административную ответственность, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации

Пунктом 1 Примечания к статье 16.2 КоАП РФ предусмотрено, что для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

Данная норма, принята после вынесения Конституционным Судом РФ Постановлений от 26 ноября 2012 г. N 28-П по делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 16.2 и ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Авеста" и от 13 июля 2010 г. N 15-П по делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 188 УК РФ, ч. 4 ст. 4.5, ч. 1 ст. 16.2 и ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ в связи с жалобами граждан Б. и других.

В силу указанных обстоятельств норма, урегулированная п. 1 прим. к ст. 16.2 КоАП РФ, и определяющая порядок исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, является специальной по отношению к положениям ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ, принятым ранее, в соответствии с которыми стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей, за исключением изъятых товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, в отношении которых используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.

Таким образом, размер административного штрафа составит:

23 800 руб. : 2 = 11 915,00 руб.

В соответствии с п. 4 ст. 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с таможенной территории Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин вывозятся только товары для личного пользования.

Приложение N 1 "Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов" к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" также распространяется только в отношении товаров для личного пользования.

Оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, судья не усматривает.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, т.е. 11 915,00 руб., без конфискации предметов административного правонарушения.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению с ДД.ММ.ГГГГ по реквизитам:

Получатель (16): МО УФК (ФТС России)

ИНН получателя (61): <данные изъяты>

КПП получателя (103): <данные изъяты>

Банк получателя (13):

Операционный департамент Банка России//

Межрегиональное операционное УФК <адрес>;

Номер счета банка получателя средств « номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета» - 40№;

Номер счета получателя средств (номер казначейского счета) – 03№,

БИК - <данные изъяты>

КБК 15№,

ОКТМО <данные изъяты>

Очередность платежа – 5

В поле 101 платежного поручения указывать – 16 участник ВЭД физ. лицом;

В поле 107 платежного поручения указывать <данные изъяты>

В граве «назначение платежа» указывать: код 7024 – «штраф» для ФИО1 таможни (код таможни- <данные изъяты>

УИН <данные изъяты>

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вещественные доказательства по делу, перечисленные ниже, находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, возвратить ФИО3 после вступления постановления в законную силу и уплаты административного штрафа:

1) Бейсбольные кепки джинсовые в ассортименте в количестве 4 шт;

2) Бейсболки “FASHION” в ассортименте в количестве 11 шт;

3) Бейсболки в ассортименте в количестве 12 шт;

4) Косынки “siRius” в ассортименте в количестве 10 шт;

5) Косынки в ассортименте в количестве 20 шт;

6) Трикотажные изделия из высококачественного хлопка в ассортименте, в количестве 60 шт;

7) Песочники “Малышево” в ассортименте, размерный ряд (56-74) в количестве 45 шт;

8) Комбинезон “ Малышево” в ассортименте, размерный ряд (62-86) в количестве 25 шт;

9) Носки люминесцентные “Super socks” в ассортименте, размерный ряд (5-8) в количестве 20 шт;

10) Носки детские “Syltan” в ассортименте, размерный ряд (3-4) в количестве 10 шт;

11) Носки “DMDBS” в ассортименте, размерный ряд (1-3) в количестве 10 шт;

12) Носки “Nicen” в ассортименте, размерный ряд (37-41) в количестве 10 шт.

Общее количество товара – 237 шт.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо непосредственно в Ростовский областной суд в тот же срок.

Судья О.В. Галаганова