Решение № 2А-2096/2017 2А-2096/2017~М-1934/2017 М-1934/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2А-2096/2017

2а-2096/2017


Решение

Именем Российской Федерации

03 августа 2017 года <...>

Октябрьский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Диких О.М., при секретаре Нуркиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

в отсутствии надлежаще извещенных:

представителя административного истца,

административного ответчика,

заинтересованного лица

УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФ РФ в Октябрьском АО г. Омска обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени.

В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО1 при прекращении статуса индивидуального предпринимателя, ответчик исполнил обязанность, по уплате страховых взносов не в полном объеме, не уплатил сумму страховых взносов в размере 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 руб. за расчетный период в сумме 121 299, 36 руб. Величина дохода предпринимателя за 2014 год превысила 300 000 руб. В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ, сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени, предусмотренные статьей 25 названного Федерального закона.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Поскольку до настоящего времени недоимка по страховым взносам и пени не исполнена, просит, с учетом уточнений, взыскать недоимку по страховым взносам и пени с административного ответчика, в бюджет Пенсионного фонда РФ - 137 199 рублей 69 копеек: в том числе страховые взносы в ПФР за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на страховую часть пенсии - 121 299 рублей 36 копеек, пени, начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на страховую часть пенсии - 15 900 рублей 33 копейки.

Представитель административного истца Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания извещена в установленном законом порядке.

Представитель заинтересованного лица Инспекции ФНС России по Октябрьскому АО города Омска в судебном заседании участия не принимал о дне и времени слушания извещен в установленном законом порядке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляет Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды медицинского страхования.

В силу положений ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ст. 290 КАС РФ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ответчик состоял на учете как индивидуальный предприниматель в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тем самым являлся, в силу положений п.1 ст. 5, п.1 ст. 14 Закона, плательщиком страховых взносов в ПФР и ФФОМС за себя в фиксированном размере.

Тарифы страховых взносов определены в ст. 12 Закона.

Порядок расчета размера страхового взноса установлен частью 1.1 статьи 14 Закона и зависит от величины дохода индивидуального предпринимателя.

Административным истцом представлен расчет страховых взносов, подлежащих взысканию с административного ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

- на страховую часть пенсии – 121 299 рублей 36 копеек.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Статьей 18 Закона предусмотрена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 21 Закона в случае неисполнения физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьейHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=A96C31AD64898E0EE16182F4D3C9162890A5A1EA103EDEF38AACDE9AED83556475E12B5E2Eg6nEE"(ч. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьейHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=A96C31AD64898E0EE16182F4D3C9162890A5A1EA103EDEF38AACDE9AED83556475E12B5E2Eg6n2E"(ч. 2).

К отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым частями 2-2.2 настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 2.3).

Частью 9 статьи 21 Закона установлено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25 Закона, в случае уплаты страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Законом сроки плательщик должен выплатить пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов и уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов.

За несвоевременную уплату страховых взносов за 2014 год административному ответчику начислены пени в следующем размере, за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно:

- на страховую часть пенсии – 15 900 рублей 33 копейки.

Представленный истцом расчет проверен и принят судом. Административным ответчиком не оспорен.

Административным истцом в адрес ответчика были направлено требование № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 137 199 рублей 69 копеек со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Факт направления требования подтверждается представленными списками почтовых отправлений.

В связи с неисполнением ответчиком своей обязанности по уплате страховых взносов, истец обратился в суд за взысканием недоимки, пени.

В силу ч.1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Согласно части 3 статьи 20 Федерального закона № 212-ФЗ постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов, а в случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает в части платежей, администрируемых Пенсионным фондом Российской Федерации, 1 500 рублей, а в части платежей, администрируемых Фондом социального страхования Российской Федерации, 500 рублей, постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее двух лет после истечения срока исполнения самого раннего требования.

При этом данной процедуре предшествует процедура, регламентированная статьёй 19 Закона, - в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Необходимо отметить, что частью 8 статьи 16 Закона установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 71 в Октябрьском судебном районе в городе Омске вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по страховым взносам.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен, определение об отмене судебного приказа получено ГУ УПФРФ в Октябрьском АО г. Омска ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление направлено в суд посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, то есть предусмотренный 6-ти месячный срок после отмены судебного приказа.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 27-П, взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Закона N 212-ФЗ и статьи 227 Налогового кодекса в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим НДФЛ и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего НДФЛ и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты НДФЛ.

По сведениям предоставленным ИФНС по ОАО города Омска ФИО1 за 2014 и 2015 год в инспекцию ФНС России по Октябрьскому АО города Омска налоговые декларации не представляла.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В силу ч.1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена, доказательств иного суду не представлено, в связи с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В данной связи с ответчика, с учетом требований Бюджетного кодекса РФ, в доход местного бюджета подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 943 рублей, согласно требованиям статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 175, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации недоимку по страховым взносам и пени, в сумме 137 199 рублей 69 копеек, в том числе:

Страховые взносы в ПФР за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на страховую часть пенсии – 121 299 рублей 36 копеек;

Пени начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на страховую часть пенсии – 15 900 рублей 33 копейки.

Указанные платежи перечислять по реквизитам:

получатель платежа: УФК по Омской области (ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области), расчетный счет №, наименование банка Отделение Омск, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО № ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Фабер А,П. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 943 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.М. Диких

Решение в окончательной форме принято 03 августа 2017 года.

Решение вступило в законную силу 05 сентября 2017 года.