Постановление № 5-58/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 5-58/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 августа 2017 года г. Уяр

Судья Уярского районного суда Привалова О.В.,

при секретаре Рачиной Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина республики Украина, с <данные изъяты>, фактически проживающего без регистрации в Российской Федерации по адресу: Россия, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

ФИО1, гражданин республики Украина, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, предусмотренный Федеральным Законом РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что выразилось в пребывании на территории РФ без действительных документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ. Прибыл на территорию РФ 28.02.2015 года по миграционной карте 40141718743, в период с 28.02.2015г. по 28.05.2015 г. состоял на миграционном учете по адресу: Россия, г. Новошахтинск. В г. Уяре на миграционном учете не состоял. Пребывает на территории РФ без миграционного учета и документов, подтверждающих его законное нахождение в РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, пояснил, что проживает в г. Уяре у родной сестры Б.И.Н., иных родственников, в том числе в республике Украина, не имеет. О необходимости встать на миграционный учет в России и принять соответствующие меры для узаконивания своего положения он знал, однако не имел возможности встать на регистрационный учет из-за тяжелого материального положения, русским языком владеет, просит не выдворять за пределы Российской Федерации, намерен в ближайшее время легализовать свое пребывание в РФ. Жилых помещений в собственности в республике Украина не имеет, выехал из г. Красный Луч Луганской области в связи с начавшимися там боевыми действиями.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, въехал на территорию Российской Федерации 28.02.2015 года по миграционной карте 40141718743, в период с 28.02.2015г. по 28.05.2015 г. состоял на миграционном учете по адресу: Россия, г. Новошахтинск. В г. Уяре на миграционном учете не состоял, по истечении срока пребывания за пределы РФ не выехал, разрешительные документы на пребывание в Российской Федерации не оформил.

Вина ФИО1 подтверждается его объяснением, протоколом об административном правонарушении от 31.08.2017г.; рапортом; копией паспорта, постановлением Ленинского районного суда г. Красноярска от 31.03.2016г..

Вместе с тем, исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям ( ч.3 ст. 55 Конституции российской Федерации).

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание наличие у ФИО1 близких родственников в РФ, фактическое проживание в г. Уяре у сестры, причины, по которым он не смог своевременно вернуться в Луганскую область Украины, возможность легализации им своего пребывания в РФ, суд полагает возможным не применять к ФИО1 административного наказания виде выдворения за пределы РФ.

С учетом того, что ФИО1 находится на территории РФ в нарушение правил миграционного учета, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, ранее был привлечен к административной ответственности за нарушение режима пребывания в РФ, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ч. 1 ст. 29. 9 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246606001, счет 40101810600000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, БИК 040407001, ОКТМО 04657000, код бюджетной классификации 18811690050056000140, наименование платежа: административный штраф. Идентификатор 18880324170242001927.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение 10 дней с момента объявления.

Судья: