Решение № 2-6360/2017 2-647/2018 2-647/2018 (2-6360/2017;) ~ М-8020/2017 М-8020/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-6360/2017




К делу №


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Тищенко И.П.,

с участием: истца ФИО1, представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Центральному отделу г.Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исключении из записи сведений о земельном участке и обязании погасить запись в ФКН,

установил:


ФИО1 обратился в Центральный районный суд г.Сочи с исковым заявлением к Центральному отделу г.Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исключении из записи сведений о земельном участке и обязании погасить запись в ФКН,

в котором просил суд признать незаконным частичное наложение земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок принадлежащий истцу с кадастровым номером № по границам в точках: №; признать границы земельного участка с кадастровым номером № недействительными и исключить из ГКН сведения о границах данного земельного участка.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и мотивировал их тем, что часть земельного участка с кадастровым номером № налегла на часть земельного участка с кадастровым номером № по сторонам участка, отмеченным в землеустроительном деле на имя истца по точкам № площадью 129 кв.м., что стало известно истцу после попытки провести межевание. При выполнении межевания специалистом было установлено, что межевание земельного участка с кадастровым номером № невозможно до устранения наложения на него земельного участка с кадастровым номером № по сторонам, обозначенным в межевом деле по точкам №.

В судебном заседании представитель ответчика Управления «Росреестра» по Краснодарскому краю ФИО2 исковые требования не признала и просила суд отказать в их удовлетворении, поскольку истцом нарушен порядок обжалования действий и бездействий органа государственной власти. И пояснила суду, что в соответствии со с п.1 ст. 134 ГПК РФ данное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке - установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ.

Выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельным участком является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ч. 10 ст. 22 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, что Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером №, имеющем местоположение: Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, <адрес>, площадью 700 кв.м., внесенные ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о внесений в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и государственного акта на право постоянного (бессрочного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав которого включен, в том числе, чертеж границ земель, находящихся в пользовании ФИО1

В ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ и уточненной площади земельного участка с кадастровым номером №, то есть границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: край Краснодарский, г. Сочи, р-н Центральный, <адрес>, площадью 1545 кв.м., был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет.

Выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в ч. 10 ст. 22 №№-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п.4 ч.2 ст.15 №№-ФЗ с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственник объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости".

В силу пункта 1 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно статьи 40 названного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В судебном заседании истец не воспользовался правом назначения по делу землеустроительной экспертизы, таких ходатайств им заявлено им не было.

Относимых и допустимых доказательств в обоснование приведенных доводов истцом в нарушение части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Кроме того, федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не предусматривает возможность исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, имеющего статус "ранее учтенный", без установления его границ. Требования об установлении границ земельного участка истцом не заявлено, доказательств, подтверждающих иное местоположение такого участка, не представлено.

Оценив по правилам ст.67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований в целом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Центральному отделу г.Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исключении из записи сведений о земельном участке и обязании погасить запись в ФКН, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А. Круглов



Суд:

Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Центральный отдел города Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Круглов Николай Александрович (судья) (подробнее)