Постановление № 5-52/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 5-52/2018

Дело № 5-52/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Борисовка 19 июля 2018 года

Судья Борисовского районного суда Белгородской области Куприченко С.Н. (<...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ислам С.,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Народной Республики Бангладеш ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Силхек, НР Бангладеш, проживающего там же, <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

18.07.2018г. года в 00 часов 30 минут в пограничной зоне на окраине н.п. Богун Городок, Грузсчанского сельского поселения, Борисовского района Белгородской области, в 2600 метрах от государственной границы, в 2600 метров северо-восточнее ДМТ №710 гражданин Народной Республики Бангладеш Ислам С. нарушил Правила въезда (прохода) в пограничную зону - находился без документов (пропуска) на право нахождения в пограничной зоне.

В судебном заседании Ислам С. вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что получив паспорт болельщика Чемпионата мира по футболу, въехал в РФ 06.07.2018г. Футбольные матчи не посещал. Целью въезда в РФ было дальнейшее следование в ЕС через территорию России и Украины для трудоустройства. 18.07.218г. в составе группы сограждан двигался в пограничной зоне в Борисовском районе к границе с Украиной с целью её пересечения. Разрешение на вход (въезд) в пограничную зону в установленном законом порядке не получал.

Вина Ислам С. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, рапортами сотрудников пограничного отдела, картой-схемой местности.

Административным правонарушением, предусмотренным ст. 18.2 ч. 1.1. КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Приказа ФСБ России от 7 августа 2017 года № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима» въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в пограничную зону осуществляется в местах въезда (прохода) в пограничную зону, устанавливаемых на путях сообщения и обозначаемых предупреждающими знаками согласно образцу (п. 1.1.). В силу п.3 названных Правил въезд (проход) в пограничную зону иностранных граждан осуществляется по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону.

Из рапортов сотрудников 2РПГ отделения в рп Борисовка ФИО3 и ФИО4 следует, что 18.07.2018г. в 00 часа 30 минут в пограничной зоне РФ на направлении Богун Городок (РФ) – Уды (Украина) на удалении около 2600 м. от государственной границы выявлены 13 граждан НР Бангладеш без документов, разрешающих въезд (проход), в пограничную зону.

Рапорта отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам статьёй 26.2 КоАП РФ, содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения.

Факт совершения Ислам С. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.07.2018 г., который составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Замечаний по содержанию протокола не поступало.

Картой-схемой зафиксировано место выявления погранотрядом иностранного гражданина Ислам С. в пограничной зоне.

Из материалов дела следует, что в РФ Ислам С. въехал на основании паспорта болельщика для посещения матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018.

Между тем находился в пограничной зоне на территории населенного пункта Белгородской области, который не входит в состав городов РФ, организаторов чемпионата мира по футболу FIFA 2018.

Пропуск для въезда (прохода) в пограничную зону Ислам С. не получал, поэтому его действия суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП - нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, совершенное иностранным гражданином.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, Ислам С. осознавал, что нарушает Правила въезда (прохода) в пограничную зону, поскольку находился в пределах пограничной зоны без соответствующих документов, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.

При назначении административного наказания суд приходит к следующим выводам.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Ислам С. судом не установлено.

Отягчающим обстоятельством суд признает совершение административного правонарушения группой лиц.

Ислам С. впервые совершил административное правонарушение в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ. Является иностранным гражданином, в браке с гражданкой РФ не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, не имеет.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, отсутствие у Ислам С. устойчивых социальных, культурных и семейных связей со страной пребывания – РФ, прихожу к выводу, что его административное выдворение за пределы РФ не будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая указанные обстоятельства, а также общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие регистрации, постоянного места жительства и источника дохода, прихожу к выводу о необходимости принудительного выдворения Ислам С. за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

До административного выдворения за пределы РФ содержать Ислам С. в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Шебекино и Шебекинскому району по адресу: <...>.

Административный штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты:

УФК по Белгородской области (ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской обл.) ИНН <***> КПП 312301001 № 40101810300000010002 отделение Белгород г. Белгород БИК 041403001 OKТМО 1470100 Код 18911609000017000140 (штраф за нарушение пограничного режима в пограничной зоне РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Борисовский районный суд Белгородской области.

Судья С.Н. Куприченко