Решение № 2А-3738/2017 2А-3738/2017~М-3279/2017 М-3279/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2А-3738/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Соболевой Ж.В.,

при секретаре Ирлица И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области к Автономной некоммерческой организации «Институт качества» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области обратилось в суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации «Институт качества» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № внесена запись о создании Автономной некоммерческой организации «Институт качества». Начиная с 2015 года административный ответчик не предоставляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и его месте нахождения, что является нарушением требований ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и дает основания для обращения в суд с заявлением о ликвидации данной организации. ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика вынесено предупреждение о нарушении действующего законодательства, однако и после предупреждения установленная законом отчетность в уполномоченный орган не предоставлялась. Указанные нарушения являются основанием для признания общественного объединения прекратившим свою деятельность и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. На основании изложенного, просят ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Институт качества» и исключить из ЕГРЮЛ запись о данной организации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, письменно просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении не просил, возражений на иск суду не представил.

В соответствии с п. 4 стр. 263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Проверив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о ликвидации некоммерческих организаций и исключении сведений о них из государственного реестра.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иных фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также и иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1. настоящей статьи, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

В силу пп. "а" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" вышеуказанные документы и сведения предоставляются некоммерческой организацией не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с п. 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 456, центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным пунктом 10 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Регистрация Автономной некоммерческой организации подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Судом установлено, что административный ответчик с 2015 года не исполняет обязанности, предусмотренные ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". Управлением Министерства юстиции по Самарской области в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено предупреждение (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором указано, что ответчик с 2015 года не предоставляет информации о продолжении своей деятельности, чем нарушает ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», и предложено устранить данные нарушения в течение месяца со дня получения предупреждения. Однако ответчик до настоящего времени обязанности, предусмотренные ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" не исполнил, нарушения не устранил, сведений о своей деятельности контролирующему органу не представил.

Возражений относительно вышеуказанных обстоятельств административный ответчик суду не представил.

Таким образом, суд считает установленным, что своими действиями ответчик нарушил установленные законом обязательные требования, предъявляемые к некоммерческим организациям, что в силу ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим деятельность и исключении его из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст., 178-180, 262-265 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Автономную некоммерческую организацию «Институт качества», запись о создании которой внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за регистрационным номером №, прекратившим деятельность.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Автономную некоммерческую организацию «Институт качества», запись о создании которого, внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за регистрационным номером №

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение месяца.

Председательствующий: подпись Соболева Ж.В.

<данные изъяты>