Решение № 2А-328/2017 2А-328/2017~М-224/2017 М-224/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2А-328/2017

№ 2а-328/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Буйнакск 19 мая 2017 г.

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего Мамаева Р.И.,

при секретаре Аскеровой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Буйнакского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Дагестан ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Буйнакского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 обратился в суд с требованиями об установлении временного ограничения на пользование должником ФИО2 специальным правом, указав, что в его производстве находится сводное исполнительное производство №-СД, в котором объединены исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов №№, 18№, 18№, 18№, 18№, 18№, 18№, 18№, 18№, 18№, 18№ выданных ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> о назначении собственнику (владельцу) транспортного средства административных наказаний в виде административных штрафов, совокупная сумма по которым составляет 17 000 руб. в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: Россия <адрес>.

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник является злостным правонарушителем в области дорожного движения, является повышенным источником риска дорожно-транспортных происшествий (в том числе со смертельным исходом). При составлении протокола указал недостоверные данные о месте фактического проживания. Просит установить ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством - водительское удостоверение №, выданного 05.02.2016 г., до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Буйнакского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Дагестан ФИО1 дополнил свои требования и просил установить ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до возникновения обстоятельств для отмены данного ограничения или исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №49737/16/05030-СД. Пояснил, что по адресу регистрации ФИО2 не проживает, о чем им составлен акт.

Административный ответчик ФИО2 неоднократно извещенный о времени и месте судебного заседания по месту своей регистрации, в суд не явился, возражений не представил, своего представителя для участия в судебном заседании не направил. Согласно имеющихся в деле конвертов с судебными извещениями, ответчик отсутствует по месту проживания.

Согласно справки администрации МО «сельсовет Халимбекаульский» <адрес> ФИО2 зарегистрирован в <адрес> РД, но не проживает.

Согласно ч. 4 ст. 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, либо у административного ответчика, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке, нет представителя, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях суд назначает в качестве представителя адвоката.

Определением суда от 02.05.2017 г. ФИО2 на основании вышеуказанной нормы права в качестве представителя назначен адвокат Исагаджиева З.Ш.

В судебном заседании представитель ФИО2 адвокат Исагаджиева З.Ш. возражала против удовлетворения иска судебного – пристава исполнителя ФИО1 о временном ограничении права на управление транспортным средством, ссылаясь на то, что ограничение данного права может лишить ответчика основного источника средств существования, а также на то, что возможно имеются иные обстоятельства указанные в ч.1 ст.67.1 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно части 3 указанной статьи если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом, в силу ч. 1 указанной статьи, понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами, в том числе автомобильными транспортными средствами, до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Как следует из материалов дела, постановлениями документов 18№, 18№, 18№, 18№, 18№, 18№, 18№, 18№, 18№, 18№, 18№, выданных ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москва, ФИО2 привлечен в административной ответственности за совершение правонарушений, в виде административных штрафов в размере от 300 до 3000 руб., на общую сумму 17 000 руб.

На основании указанных постановлений судебным приставом-исполнителем Буйнакского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Дагестан ФИО1 возбуждены исполнительные производства от 11.11.2016 №№-ИП, от 29.11.2016 №№-ИП, от 07.10.2016 №№-ИП, от 29.07.2016 №№-ИП, от 29.07.2016 №№-ИП, от 21.04.2016 №-ИП, от 21.04.2016 №-ИП, от 13.04.2016 №-ИП, от 05.02.2016 №-ИП, от 05.02.2016 №-ИП, от 28.03.2017 №-ИП, о взыскании административных штрафов в отношении должника ФИО2

Постановлением об объединении ИП в сводное по должнику от 21.12.2016 г. вышеуказанные исполнительные производства в отношении ФИО2 объединены в одно производство с присвоением ему номера №-СД.

Из карточки операции с ВУ установлено, что ФИО2 Джалалутдинович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение за номером 7725947314 выданное ему 05 февраля 2016 г., категории В, В1(АS), С, С1.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку должник ФИО2 не исполнил в предоставленный ему для добровольного исполнения срок требования исполнительных документов – постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, сумма задолженности по которым составляет более 10000 руб., доказательств наличия обстоятельств, подтверждающих, что нарушение установленного срока для добровольного исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно неотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, а также доказательств наличия обстоятельств, при которых не может быть применено временное ограничение на пользование правом управления транспортными средствами, предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», административным ответчиком и его представителем не представлено и судом не установлено.

Руководствуясь ст.67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Буйнакского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Дагестан ФИО1 к ФИО2 Джалалутдиновичу об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Установить ФИО2 Джалалутдиновичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющему водительское удостоверение № выданное 05 февраля 2016 г., категории В, В1(АS), С, С1., временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до возникновения обстоятельств для отмены данного ограничения или исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №49737/16/05030-СД.

Копию настоящего решения направить в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Дагестан (дислокация г. Буйнакск).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через Буйнакский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.И.Мамаев

отпечатано в совещательной комнате