Решение № 2А-449/2017 2А-449/2017~М-444/2017 М-444/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2А-449/2017

Дело № 2а-449/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2017 года г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области в составе судьи Липатовой Т.И.,

при секретаре Кердинской Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого сослалась на следующие обстоятельства.

Административный ответчик ФИО1 с 25.10.1994 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <адрес>. Исчисленная сумма земельного налога за данный земельный участок составила 5 303 руб. 73 коп., из которых: за 2013 год – 135 руб. 73 коп., за 2014 год – 74 руб. 00 коп., за 2015 год-5094 руб. 00 коп. Исходя из суммы недоимок, административным истцом была начислена пени в размере 37 руб. 92 коп.

В адрес ответчика направлялись налоговые требования об уплате указанных сумм налога и пени, в соответствии с которыми ФИО1 должен был уплатить сумму налога и начисленную пеню.

Также истец, ранее обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, который определением мирового судьи от 07.04.2017 о взыскании с ФИО1 обязательных платежей отменен, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Ссылаясь на указанное и утверждая, что вышеназванная сумма налога и пени ФИО1 по настоящее время не уплачена, административный истец просит взыскать их с ответчика в судебном порядке.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте, не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте, не явился, представил возражения относительно заявленных требований, согласно которым документ о праве собственности данного земельного участка совхозом ему не выдавался, земля была предоставлена ему на безвозмездной основе. Ввиду незнания законов, исправно оплачивал налоги за фактически отсутствующую землю, не зная где находится его участок. 03.10.2016 инициировал в регистрирующий орган отказ от данного земельного участка, о чем уведомил налоговый орган. По состоянию на 17.10.2017 в ЕГРН отсутствуют сведения о нем как о правообладателе земельных паев. На основании изложенного, полагает, что заявленные требования административным истцом являются неправомерны.

С учётом указанного, и в соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся сторон, явка которых, судом не признана обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

По требованиям о взыскании земельного налога в соответствии с п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п.2 ст.65 Земельного кодекса РФ).

Земельный налог, являющийся местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на соответствующих территориях (п. 4 ст. 12, ст. ст. 15, 387 НК РФ).

Статьей 389 НК РФ установлено, что земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог, являются объектами налогообложения.

В соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного(бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, являются налогоплательщиками земельного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 392 Налогового кодекса РФ, налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

На основании представленных истцом доказательств, карточки учета земельных объектов, установлено, что административный ответчик ФИО1, ИНН <адрес>, с 25.10.1994 имел в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером <адрес>. В соответствии с п.1 ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 3 ст. 396 НК РФ установлено, что суммы налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, исчисляются налоговыми органами.

На основании пункта 2 статьи 387 НК РФ и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Советом депутатов муниципального образования г. Кувандык Кувандыкского района Оренбургской области от 24.11.2010 №3 утверждено Положение о земельном налоге на территории муниципального образования город Кувандык Кувандыкского района Оренбургской области. В соответствии со статьёй 2 указанного Положения ставка земельного налога устанавливается в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости - в отношении земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с п. 1 статьи 10 Положения налогоплательщиками - физическими лицами, уплачивающими налог на основании налогового уведомления, авансовый платеж уплачивается не позднее 15 сентября года, налогового периода. Оставшаяся сумма налога - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. При этом согласно пункту 1 статьи 6 Положения налоговым периодом по налогу признается календарный год.

Согласно ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии со ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из представленных административным истцом сводных таблиц образования задолженности усматривается, что исчисленная сумма земельного налога налогоплательщика ФИО1 составила 5 303 руб. 73 коп., из которых: за 2013 год – 135 руб. 73 коп., за 2014 год – 74 руб. 00 коп., за 2015 год - 5094 руб. 00 коп. Исходя из суммы недоимок, административным истцом была начислена пени в размере 37 руб. 92 коп.

Указанные начисления произведены ИФНС в соответствии с законом и подтверждаются представленными документами.

Также из материалов дела усматривается, что в адрес ответчика заказной корреспонденцией направлялись налоговые уведомления, а затем требования об уплате налога № в ДД.ММ.ГГГГ году, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент подачи административного иска в суд, налоговые платежи уплачены не были.

Доводы административного ответчика о том, что он не знал, где находится земельный участок, не имеют правового значения при рассмотрении дела, поскольку установлено, что в спорный период он являлся собственником земельного участка и нес налоговые обременения в силу закона. Так, согласно уведомлению Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области Кувандыкского отдела, о государственной регистрации права собственности субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок или земельную долю, вследствие отказа от права собственности от 03.10.2016, ФИО1 уведомлен, в связи с поступившим от него отказом о прекращении его права собственности на земельный участок, с кадастровым номером <адрес>, общей площадью <адрес> га, расположенного по адресу: <адрес>

Таким образом, ФИО1 в период с 25.10.1994 по 03.10.2016 являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Административным истцом земельный налог начислен за время, когда право собственности на земельный участок было зарегистрировано за ФИО1, а именно за 2013-2015г.г., соответственно, обязан уплачивать земельный налог. Обязанность по исполнению налогового законодательства в части уплаты налога ФИО1 в установленный законом срок выполнена не была.

Налоговым органом в установленный срок подано заявление мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по земельному и транспортному налогам.

Мировым судьей судебного участка №1 г. Медногорска Оренбургской области вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с ответчика.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Медногорска Оренбургской области 07.04.2017 отменен судебный приказ в связи с тем, что от должника в установленный срок поступило возражение с просьбой отменить судебный приказ, со ссылкой на то, что 03.10.2016 прекращено право собственности на земельный участок.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В то же время, согласно п. 3ст. 48 НК РФтребование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Не позднее шести месяцев со дня отмены судебного приказа МРИ ФНС России № 8 по Оренбургской области обратилась в Медногорский городской суд с исковым заявлением к ФИО1

Налоговым органом суду представлены сведения (реестры отправления заказной корреспонденции) о том, что ФИО1 налоговые уведомления направлялись по почте заказным письмом с уведомлением, что соответствует требованиям ст. 52 НК РФ.

В силу п. 4ст. 52 НК РФв случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

На момент подачи административного иска в суд, налоговые платежи ФИО1 уплачены не были. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено, как не представлено иного расчета суммы задолженности. При таких обстоятельствах суд, учитывая, что представленные административным истцом расчеты соответствуют требования действующего законодательства, считает требования административного истца о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу и пени законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд признает заявленные налоговым органом исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Нормами ст. 103-104 КАС РФ, главы 25.3 НК РФ установлен порядок уплаты и возврата государственной пошлины при обращении с иском в суд, порядок распределения между сторонами понесенных судебных расходов.

Согласно ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая, что административный истец(Межрайонная ИФНС РФ № 8 по Оренбургской области) при обращении с иском в суд в защиту государственных интересов в силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты госпошлины, последняя в размере 400 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к ФИО1, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в соответствующий бюджет земельный налог в сумме 5 303 руб. 73 коп., пени по земельному налогу- 37 руб. 92 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 руб. в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Медногорский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись Т.И.Липатова

Решение в окончательной форме составлено: 27.10.2017

Судья подпись Т.И.Липатова