Решение № 12-484/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 12-484/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Федерального Суда <адрес> ФИО4, рассмотрев жалобу Администрации ГО с ВД «<адрес>» на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Администрация ГО с ВД «<адрес>» признана виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Администрация ГО с ВД «<адрес>» обратилась в суд с жалобой на названное постановление, в которой просит отменить его, указав, что постановление было вынесено на основании протокола об административном правонарушении, в котором указывается, что в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) Администрацией <адрес> не представлены сведения об исполнении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация <адрес> не была уведомлена о дне и месте составления протокола, протокол в адрес Администрации не был направлен, в связи с чем, Администрация <адрес> была лишена права по защите своих интересов.

Указывает, что при рассмотрении дела мировым судьей в соответствии со ст.29.1 КоАП РФ не установлены обстоятельства, исключающие производство по делу.

В судебном заседании представитель Администрации <адрес> по доверенности ФИО1 поддержал жалобу и просил ее удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Представители Госжилинспекции РД по доверенности ФИО2 и ФИО3 в суде жалобу Администрации <адрес> нее признали, представили суду возражения на жалобу, в которых указывают, что 03.03.2017г. Администрация ГО с внутригородским делением «<адрес>», согласно сведениям о доставке на электронную почту info@mkala.ru уведомления № от 03.03.2017г., была извещена о времени и месте составления протокола.

По смыслу разъяснений, изложенных в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", поскольку Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением участвующих в деле лиц о времени и месте совершения соответствующего процессуального действия, такое извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки CMC-извещения адресату). В связи с изложенным, просили отказать в удовлетворении жалобы Администрации <адрес>.

Выслушав представителя заявителя, представителей ГЖИ РД, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно положениям ч.ч.1 и 2 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> не выполнено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений жилищного законодательства сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. Администрация <адрес> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В своей жалобе Администрация <адрес> указывает, что Администрация <адрес> не была уведомлена о дне и месте составления протокола, протокол в адрес Администрации не был направлен, в связи с чем, Администрация <адрес> была лишена права по защите своих интересов.

Из материалов дела следует, что 03.03.2017г. Администрация ГО с внутригородским делением «<адрес>» была извещена о времени и месте составления протокола, что подтверждается отчетом о доставке на электронную почту info@mkala.ru уведомления № от 03.03.2017г.

Таким образом, доводы заявителя жалобы в суде своего подтверждения не нашли.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеуказанные обстоятельства мировым судьей судебного участка № установлены.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом первой инстанции были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Совокупность представленных доказательств явилась достаточной для правильного разрешения данного дела.

Порядок и срок давности привлечения Администрации <адрес> к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены. Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 Кодекса.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого постановления.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для отмены постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ суд не находит, так как оно соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Основания для прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, по данному делу также не имеются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Администрации ГО с ВД «<адрес>» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья ФИО4