Решение № 2А-941/2020 2А-941/2020~М-752/2020 М-752/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-941/2020

Мотивированное
решение составлено 29 сентября 2020 г. Дело № 2а-941/2020

УИД 76RS0021-01-2020-000987-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Бодрова Д. М.

при секретаре Зубкове И. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством,

установил:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просила ограничить в пользовании должника ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование требований указано, что в отделе находится сводное исполнительное производство в отношении должника ФИО2 включающее в себя 15 исполнительных производств в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области на общую сумму 10000 руб. Должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства. До настоящего времени должник уклоняется от исполнения обязательств.

В судебное заседание административный истец - судебный пристав-исполнитель ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП по Ярославской области не явился, извещен надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений не представил.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители заинтересованных лиц Управления ГИБДД УМВД России по Ярославской области, ОГИБДД МО МВД России «Тутаевский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на исполнении в ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП по Ярославской области находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО2 о взыскании административных штрафов на основании актов по делам об административных правонарушениях. Общий размер административных штрафов по указанному сводному исполнительному производству составляет 10000 рублей.

Копии постановлений о возбуждении соответствующих исполнительных производств получены должником лично 08.07.2020 года.

Требования исполнительных документов ФИО2 не исполнены, должнику вручено лично предупреждение о привлечении к административной ответственности и возможности ограничения пользования специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав - исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе: устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пп. 15.1 п. 1 ст. 64).

Как следует из положений ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (п.1).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (п. 2 ст. 67.1).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (п. 3 ст. 67.1).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (п. 4 ст. 67.1).

Требования исполнительных документов о взыскании административных штрафов на основании постановлений правоохранительных органов, ФИО2 не исполнены, однако, размер задолженности по сводному исполнительному производству не превышает 10000 рублей.

Учитывая, что имеются обстоятельства, исключающих возможность применения временного ограничения на пользование специальным правом (п. 4 ст. 67.1), суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении требований административного иска судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления судебного пристава-исполнителя ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д. М. Бодров