Решение № 2А-1642/2020 2А-1642/2020~М-1445/2020 М-1445/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-1642/2020

Дело № 2а-1642/2020

УИД 61RS0019-01-2020-001833-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2020 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Власовой О.А.,

при помощнике судьи Харичевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и налогу. В обоснование исковых требований указав, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку обладает объектами, подлежащими налогообложению по данному виду налога.

Административному ответчику за 2014 год был начислен транспортный налог в размере 1 373,00 руб., со сроком уплаты до <дата>.

За 2017 год административному ответчику был начислен транспортный налог в размере 30 720,00 руб., со сроком уплаты до <дата>.

В связи с неуплатой транспортного налога в установленный законом срок, за период со <дата> по <дата> административному ответчику была начислена пеня в размере 1 649,39 руб.

При этом, до <дата> ФИО1 также был зарегистрирован в качестве ИП, поэтому является плательщиком страховых взносов, НДС.

В соответствии с Федеральным законом от <дата> № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», контроль за правильностью и своевременностью уплаты страховых взносов осуществляется налоговыми органами в порядке, установленном НК РФ, в том числе, возникшей до <дата>.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за расчетные периоды, истекшие до <дата>, составил 6 574,44 руб. со сроком уплаты до <дата>.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов, на основании ст. 75 НК РФ, за период со <дата> по <дата> административному ответчику была начислена пеня в размере 1 041,92 руб.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2018 год составил 266,88 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ за 2018 год составил 1 213,08 руб., со сроком уплаты до <дата>.

Административный ответчик <дата> в полном объеме оплатил страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2018 год, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ за 2018 год, частично оплатил пени.

Задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2018 год в размере 1,33 руб., по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ за 2018 год в размере 6,07 руб. до настоящего времени не погашена.

Кроме того, у ФИО1 образовалась недоимка по уплате НДС за 2012 год в размере 966,00 руб., которая должна была быть оплачена в срок до <дата>.

В соответствии с Федеральным законом от <дата> N 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», <дата> МИФНС России № по <адрес> суммы начисленного по НДС налога были сторнированы, недоимка по НДС за 2012 год в размере 966,00 руб. списана. Также частично была списана задолженность по пени за несвоевременную уплату НДС.

Задолженность по пени за несвоевременную уплату НДС в размере 432,15 руб. до настоящего времени административным ответчиком не погашена.

В адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафов № от <дата> об уплате пени в размере 4 356,47 руб. в срок до <дата>.

Итого начислено по требованиям 4 356,47 руб.

Итого не уплачено по требованиям 3 130,86 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> от <дата> отменен судебный приказ от <дата> о взыскании с административного ответчика задолженности по пени.

Административный истец просил суд взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2014, 2017 годы в размере 1 649,39 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до <дата> за 2016 год в размере 1 041,92 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с <дата> за 2018 год в размере 1,33 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ за 2018 год в размере 6,07 руб.; пени по НДС за 2012 год в размере 432,15 руб., а всего 3 130,86 руб.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

В соответствии с требованиями ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 23 НК РФ.

Налогоплательщиками транспортного признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1 ст. 358 НК Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 358 НК Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 209 НК РФ, объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал (ст. 163 НК РФ).

На основании п. 1 ст. 174 НК РФ, уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 25-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

На основании п.п. 3 ст. 420 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в 2014 - 2017 годах административный ответчик являлся собственником транспортных средств: автомобиля Тойота Камри, государственный регистрационный знак У727161, автомобиля Mercedes-Benz GL350CDI4MATIC, государственный регистрационный знак <***>, в связи с чем, является плательщиком транспортного налога.

До <дата> ФИО1 также был зарегистрирован в МИФНС России № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, является плательщиком НДС и страховых взносов.

В связи с несвоевременной уплатой налога и страховых взносов, на основании ст. 75 НК РФ, административному ответчику была начислена пеня.

В соответствии со ст. 69 НК РФ, налоговым органом налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафов № от <дата> об уплате пени в размере 4 356,47 руб. в срок до <дата>.

Однако вышеуказанное требование административным ответчиком не исполнено, пени в добровольном порядке не погашены.

В связи с чем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа

Определением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> от <дата> был вынесен судебный приказ №а-2-1539/2019 о взыскании с административного ответчика пени за несвоевременную уплату транспортного налога, НДС и страховых взносов на общую сумму 4 318,74 руб. Взыскана в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 200,00 руб.

Вышеназванный судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> от <дата>, в связи с поступившими возражениями административного ответчика относительно его исполнения.

В силу ст. 57 НК Российской Федерации, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 72 НК Российской Федерации, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 75 НК Российской Федерации, пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Положениями п. п. 3, 5 ст. 75 НК Российской Федерации предусмотрено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, обязанность по уплате пеней с учетом положений вышеуказанных законоположений, является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).

Заявляя требования о взыскании пени, административный истец обязан представить суду совокупность доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона об их относимости и допустимости, в подтверждение таких юридически значимых для рассмотрения подобного спора обстоятельств, как, вид и размер налога, иного обязательного платежа, на который начислена пеня, факты неуплаты такого налога, обязательного платежа и его принудительного взыскания, либо его несвоевременной оплаты при том, что не истек срок взыскания пени; соблюдение срока обращения в суд с административным иском (при отсутствии ходатайства о восстановлении в случае пропуска такового), а также проверяемый на правильность расчет заявленных требований.

При отсутствии вышеуказанной совокупности доказательств требования иска не могут быть удовлетворены.

Так, из административного искового заявления усматривается, что предметом требований являются только пени по транспортному налогу, страховым взносам и НДС.

Вместе с тем, совокупности доказательств, подтверждающих обоснованность начисления пени, равно как доказательств принудительного взыскания с административного ответчика недоимки по транспортному налогу, НДС и страховым взносам, либо их добровольной оплаты с нарушением установленного законом срока, суду не представлено, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с административного ответчика пени за несвоевременную уплату транспортного налога, страховых взносов и НДС.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 мая 2020 года.

Судья О.А. Власова