Постановление № 5-461/2023 от 28 августа 2023 г. по делу № 5-461/2023

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 августа 2023 года г. Солнечногорск Московской области

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Колосовская И.Н., с участием представителей ООО «Хоум-Энерго» ФИО32 и ФИО30,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Хоум-Энерго», (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 774301001) зарегистрированного по адресу: 125504, <адрес>, вн. тер. г. муниципальный округ Западное Дегунино, <адрес>, стр. 1, -

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Хоум-Энерго» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно привлечение к осуществлению трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных гражданин, не имеющих разрешения на работу или патента для осуществления трудовой деятельности в Московской области.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 55 минут сотрудниками УВМ ГУ МВД России по Московской области в ходе проведения проверки по сообщению КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в дежурной части ГУ МВД России по Московской области, в целях реализации обязанностей полиции, предусмотренных п. 33 ч. 1 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» был осуществлен выезд на территорию строительства жилого комплекса «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>-2, выявлены следующие иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность, не имея разрешения на работу иностранного гражданина, либо патента, действующего на территории Московской области:

- ФИО71

ФИО71

ФИО71

ФИО71

ФИО71

ФИО71

ФИО71

ФИО71

ФИО71

ФИО71

ФИО71

ФИО71

ФИО71

ФИО71

ФИО71

ФИО71

ФИО71

ФИО71

ФИО71

ФИО71

ФИО71

ФИО71

ФИО71

ФИО71

ФИО71

ФИО71

ФИО71

ФИО71

ФИО71.

Согласно объяснениям указанных иностранных граждан, фактически трудовую деятельность они осуществляли на территории строительства жилого комплекса «<данные изъяты>», где генеральным подрядчиком является ООО «<данные изъяты>».

Согласно объяснению ФИО31, являющегося начальником участка ООО «<данные изъяты>», данная организация является подрядчиком на основании договора субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ, а генеральным подрядчиком является ООО «<данные изъяты>», осуществляющее строительство жилого комплекса «<данные изъяты>». ООО «<данные изъяты>» заключило договор субподряда №/Р6 от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Хоум-Энерго», которое предоставило для выполнения работ иностранных граждан.

В ходе проведения проверки установлено, что к трудовой деятельности данных иностранных граждан привлекло ООО «Хоум-Энерго», которое своими действиями допустило нарушение требований п.п. 4, 4.2 ст. 13 и ст. 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершило нарушения, предусмотренные частями 1-3 настоящей статьи, совершенные в Московской области. Несоблюдение ООО «Хоум-Энерго» норм федерального законодательства в сфере миграции, выразившееся в незаконном привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, лишило органы внутренних дел возможности по обеспечению надлежащего контроля за соблюдением иностранными гражданами правил миграционного учета, их передвижения и осуществления ими трудовой деятельности на территории РФ и Московской области, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представители ООО «Хоум-Энерго» ФИО32 и ФИО30 не отрицали факта совершения данного правонарушения, и в связи с тем, что ООО «Хоум-Энерго» является микропредприятием и включено в реестр малого и среднего предпринимательства, просили применить ст. 4.2.1 КоАП РФ снизить размер наказания, и на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ заменить наказание предупреждением.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, считаю вину ООО «Хоум-Энерго» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ доказанной.

Вина ООО «Хоум-Энерго» в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколами № от ДД.ММ.ГГГГ, об административных правонарушениях предусмотренных ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, зафиксировавших признаки события административного правонарушения;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей;

- объяснениями ФИО33У., ФИО34У., ФИО35У., ФИО36У., ФИО5, ФИО37У., ФИО38У., ФИО39У., ФИО40У., ФИО41У., ФИО42У., ФИО43У., ФИО44У., ФИО45У., ФИО46У., ФИО14У., ФИО47У., ФИО48У., ФИО49У., ФИО18, ФИО19, ФИО50У., ФИО51У., ФИО22, ФИО52У., ФИО53У., ФИО54У., ФИО55У., ФИО56У. и ФИО31 от ДД.ММ.ГГГГ,

- копиями приказа ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ; договора субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ; договора субподряда №/к от ДД.ММ.ГГГГ; договора субподряда №/Р6 от ДД.ММ.ГГГГ с приложением; разрешения на строительство № RU№ от ДД.ММ.ГГГГ;

- копиями постановлений Солнечногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, вынесенных в отношении ФИО33У., ФИО34У., ФИО35У., ФИО36У., ФИО5, ФИО37У., ФИО38У., ФИО39У., ФИО40У., ФИО41У., ФИО42У., ФИО43У., ФИО44У., ФИО45У., ФИО46У., ФИО14У., ФИО47У., ФИО48У., ФИО49У., ФИО18, ФИО19, ФИО50У., ФИО51У., ФИО22, ФИО52У., ФИО53У., ФИО54У., ФИО55У., ФИО56У.;

- копией распоряжения № о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ;

- списком сотрудников ООО «Хоум-Энерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- копиями платежных поручений № за оплату выполненных работ по договору №/Р6 от ДД.ММ.ГГГГ, и № за оплату выполненных работ по договору №/Р3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомлением о явке для участия в проведении внеплановой проверки;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- раппортом инспектора ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области ФИО57 от ДД.ММ.ГГГГ;

и другими материалами дела.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает данные о правонарушителе, обстоятельства совершения правонарушения, выразившиеся нарушении законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, цели административного наказания – предотвращение совершения правонарушителем новых правонарушений, и считает целесообразным и необходимым применить наказание в виде штрафа в доход государства, поскольку, по мнению суда, иной вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

В соответствии с положением ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях либо жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей.

Суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения в их совокупности, согласие представителей с правонарушением, небольшую степень общественной опасности и отсутствие тяжких последствий правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, справедливость и соразмерность административного наказания, в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, в связи с чем, суд полагает возможным и отвечающим целям административного наказания в данном случае применение наказание в виде административного штрафа в доход государства, в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией указанной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.12, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Хоум-Энерго» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства, с применением ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по Московской области (ГУ МВД России по Московской области), ИНН №, КПП №, ГУ Банка России по ЦФО, БИК № р/с 40№, код ОКТМО №, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получении его копии.

Судья И.Н. Колосовская