Решение № 2-129/2018 2-129/2018~М-103/2018 М-103/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-129/2018

Торопецкий районный суд (Тверская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-129/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торопец 12 июля 2018 года

Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Крон И.В.,

при секретарях Полевой Е.Н. и Селезневой О.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Администрации Василевского сельского поселения Торопецкого района Тверской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Администрации Василевского сельского поселения Торопецкого района Тверской области, ФИО4 об установлении факта существования одного объекта недвижимости, признания квартиры жилым домом, признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области об установлении факта существования одного объекта недвижимости, установления факта владения недвижимым имуществом, снятии объекта недвижимости с кадастрового учета. Свои требования мотивирует тем, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом кадастровый номер <данные изъяты> расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> Право собственности зарегистрировано в ЕГРП 15 августа 2016 года. В мае 2017 года он обратился в Комитет по управлению имуществом Торопецкого района Тверской области для оформления в собственность земельного участка по адресу: <данные изъяты>. Выяснилось, что по данным кадастрового учета по указанному адресу существует два объекта с разными кадастровыми номерами: квартира с кадастровым номером <данные изъяты> и жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>. При таких условиях невозможно оформление прав собственности на земельный участок под квартирой в однокомнатном жилом доме, но возможно под индивидуальным жилым домом.

Просит суд установить факт существования двух объектов недвижимости с разными кадастровыми номерами, а именно квартиры с кадастровым номером <данные изъяты> и жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, являющихся одним и тем же объектом недвижимости; установить факт владения истцом на праве собственности объектом недвижимого имущества - индивидуальным жилым домом с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <данные изъяты>; вынести решение о снятии с Государственного кадастра недвижимости объекта недвижимости - квартиры с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты>.

Определением от 19 июня 2018 года по ходатайству представителя истца судом произведена замена ответчика - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области - Управлением Росреестра по Тверской области; к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация Василевского сельского поселения Торопецкого района Тверской области и ФИО4.

Определением от 04 июля 2018 года судом принят отказ ФИО1 от исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Администрации Василевского сельского поселения Торопецкого района Тверской области, ФИО4 в части:

-установления факта владения им на праве собственности объектом недвижимого имущества – индивидуальным жилым домом, кадастровый номер <данные изъяты>, общей площадью 31,4 кв.м., расположенным по адресу: <данные изъяты>

-снятия с Государственного кадастра недвижимости объекта недвижимости – квартиры кадастровый номер <данные изъяты>, общей площадью 31,4 кв.м. по адресу: <данные изъяты>;

Производство по делу в данной части, прекращено.

Определением от 04 июля 2018 года приняты измененные исковые требования ФИО1, которые содержатся в следующем:

- установить факт существования по адресу: <данные изъяты> одного и того же объекта недвижимости с разными кадастровыми номерами: квартира кадастровый номер <данные изъяты> и жилой дом кадастровый номер <данные изъяты>;

- признать квартиру кадастровый номер <данные изъяты>, общей площадью 31,4 кв.м. по адресу: <данные изъяты> индивидуальным жилым домом, кадастровый номер <данные изъяты>, общей площадью 31,4 кв.м., расположенным по адресу: <данные изъяты>;

- признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, кадастровый номер <данные изъяты>, общей площадью 31,4 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования с учетом изменений поддержали в полном объеме, сославшись на обстоятельства и доводы, что изложены в исковом заявлении.

Истец ФИО1 пояснил, что в 2016 году по договору купли-продажи он приобрел у ФИО4 объект недвижимости, расположенный по адресу: <данные изъяты>. При упорядочении адреса данному объекту недвижимости был присвоен адрес: <данные изъяты> Когда приступил к оформлению документов, выяснилось, что земельный участок не может быть оформлен в собственность, поскольку вид жилого помещения указан не как индивидуальный жилой дом, а квартира. По всем техническим параметрам данный объект недвижимости является индивидуальным жилым домом. У жилого дома имеется один хозяин и один вход, отсутствуют помещения общего пользования, что характерно для квартиры. Согласно техническому паспорту ранее объект недвижимости являлся жилым домом, и не понятно, в результате каких действий он стал квартирой. Двойной учет объекта недвижимости нарушает его права, как собственника, поскольку это препятствует оформить право собственности на земельный участок.

Представитель ответчика - администрации Василевского сельского поселения Торопецкого района ФИО3 исковые требования признала. Пояснила, что на протяжении всего времени объект недвижимости, приобретенный ФИО1 по договору купли-продажи, являлся индивидуальным жилым домом. Данный объект недвижимости имеет одного хозяина и один вход. Указанному дому присвоен адрес: <данные изъяты>

Ответчик ФИО4, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание не явился. Управление надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела. Из возражений на исковое заявление следует, что Управление является ненадлежащим ответчиком, требования к которому не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица - Комитета по управлению имуществом Торопецкого района Тверской области в судебное заседание не явился. Комитет уведомлен о времени и месте рассмотрения данного дела. Возражений относительно иска не представлено.

Исследовав материалы гражданского дела, инвентарное дело, заслушав истца и его представителя, представителя ответчика администрации Василевского сельского поселения, свидетелей, суд приходит к следующему.

В ст.40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В соответствии с ч.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Объектами жилищных прав являются жилые помещения. Согласно ч.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч.2 ст.16 ЖК РФ).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3 ст.16 ЖК РФ).

Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п.2 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, которые подтверждают существование объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры в одноквартирном жилом доме площадью 31,4 кв.м. по адресу: <данные изъяты>, право собственности зарегистрировано 15 августа 2016 года № <данные изъяты>.Права на указанный объект недвижимости к ФИО1 перешли от ФИО4 на основании договора купли-продажи от 11 августа 2016 года. Согласно пункту 1 договора ФИО4 продает, а ФИО1 покупает квартиру в одноквартирном жилом доме, находящуюся по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 31,4 кв.м.

Постановлением Главы администрации Василевского сельского поселения ФИО3 от 08 ноября 2011 года № 152 дому, расположенному в <данные изъяты>

Постановлением Главы администрации Василевского сельского поселения ФИО3 от 24 августа 2016 года № 67 жилому дому с инвентарным номером <данные изъяты>, кадастровым номером <данные изъяты>. Аннулировать постановление №152 от 09 ноября 2011 года «О присвоении адреса».

Постановлением Главы администрации Василевского сельского поселения ФИО3 от 16 апреля 2018 года № 15 жилому дому с инвентарным номером <данные изъяты>, кадастровым номером <данные изъяты>. Аннулировать постановление №67 от 24 августа 2016 года «Об упорядочении адреса».

Из имеющихся в деле Выписок из Единого государственного реестра недвижимости следует, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения в отношении следующих объектов недвижимости:

- квартира в одноквартирном жилом доме площадью 31,4 кв.м., этаж № 1, адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, номер кадастрового квартала <данные изъяты>, предыдущие номера <данные изъяты> дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 12 декабря 2013 года; кадастровый номер иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости <данные изъяты>, право собственности зарегистрировано за ФИО1 15 августа 2016 года № <данные изъяты>

-индивидуальный жилой дом площадью 31,4 кв.м., этаж № 1, адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, номер кадастрового квартала <данные изъяты>, дата присвоения кадастрового номера 03 июля 2011 года, инвентарный номер <данные изъяты>, кадастровый номер иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости <данные изъяты>, кадастровый номер помещения, расположенного в здании <данные изъяты>

Из справки руководителя Торопецкого обособленного подразделения Оленинского отделения Государственное унитарное предприятие «Тверское областное бюро технической инвентаризации» ФИО5 от 30 октября 2017 года № <данные изъяты> следует, что по данным технической инвентаризации по состоянию на 25 августа 2006 года по адресу: <данные изъяты> числится одноквартирный жилой дом.

В суде обозревалось инвентарное дело № <данные изъяты> на одноквартирный жилой дом по адресу: <данные изъяты>. Дата последней инвентаризации 25 сентября 2006 года.

В инвентарном деле имеется технический паспорт на одноквартирный жилой дом по адресу: <данные изъяты> составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах гражданского дела имеется аналогичный технический паспорт, в котором внесены исправления в наименование объекта, а именно указано «технический паспорт на квартиру в одноквартирном жилом доме». При этом в нем имеется инвентарный план на жилой дом, а не на квартиру, в экспликации к поэтажному плану также указано наименование объекта - индивидуальный жилой дом.

Руководителем Торопецкого обособленного подразделения Оленинского отделения Государственное унитарное предприятие «Тверское областное бюро технической инвентаризации» ФИО5 представлен Акт обследования <данные изъяты>, из которого следует, что проведено обследование объекта капитального строительства - квартиры, инв. <данные изъяты>, общей площадью 31,4 кв.м. по адресу: <данные изъяты> исследованы документы, представленные собственником (<данные изъяты> на основании чего сделан вывод, что ОКС прекратил свое существование в связи с двойным кадастровым учетом.

Допрошенные в судебном заседании свидетели В. и О. подтвердили, что объект недвижимости, принадлежащий истцу по адресу: Тверская <данные изъяты> это индивидуальный жилой дом, в котором всегда был один вход, один хозяин. Никогда данный объект недвижимости не являлся квартирой.

На основании письменных документов и свидетельских показаний, суд приходит к выводу, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о двух объектах недвижимости: квартира кадастровый номер <данные изъяты> и жилой кадастровый номер <данные изъяты>, вместе с тем фактически это один объект недвижимости – индивидуальный жилой дом.

Жилое помещение, принадлежащее истцу, по своим характеристикам является индивидуальным жилым домом. Каких-либо иных помещений, кроме принадлежащих истцу, в составе указанного объекта не имеется, данное помещение имеет только один вход. Элементы общего имущества, позволяющего судить, что это многоквартирный жилой дом, отсутствуют.

Таким образом, спорная квартира расположена в одноквартирном доме и по правовому режиму может быть приравнена к жилому дому.

Индивидуальный жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> расположен на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>

Из уведомления Управления Росреестра по Тверской области следует, что отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, кадастровый номер <данные изъяты>

В связи с тем, что ФИО1 является собственником квартиры, а не жилого дома, он не может оформить в собственность земельный участок.

Иным путем, кроме судебного, восстановить нарушенное право истца не представляется возможным.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования к Администрации Василевского сельского поселения Торопецкого района Тверской области и ФИО4 обоснованные и подлежат удовлетворению.

По мнению суда, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области является ненадлежащим ответчиком по данному иску. Требования к Управлению могут быть предъявлены и рассмотрены по правилам главы 22 КАС РФ - производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. Следовательно, в удовлетворении заявленных исковых требований к ответчику - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, необходимо отказать.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, отказать.

Исковые требования ФИО1 к Администрации Василевского сельского поселения Торопецкого района Тверской области и ФИО4 удовлетворить.

Установить факт существования по адресу: <данные изъяты> одного и того же объекта недвижимости, значащегося в кадастре недвижимости, как разные объекты: квартира кадастровый номер <данные изъяты> и жилой дом кадастровый номер <данные изъяты>.

Признать квартиру кадастровый номер <данные изъяты>, общей площадью 31,4 кв.м. по адресу: <данные изъяты> индивидуальным жилым домом, кадастровый номер <данные изъяты>, общей площадью 31,4 кв.м., расположенным по адресу: <данные изъяты>

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, кадастровый номер <данные изъяты>, общей площадью 31,4 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>

Прекратить зарегистрированное право собственности ФИО1 на квартиру кадастровый номер <данные изъяты>, общей площадью 31,4 кв.м. по адресу: <данные изъяты>

Данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о квартире с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 31,4 кв.м. по адресу: <данные изъяты> записи о регистрации права собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 31,4 кв.м. по адресу: <данные изъяты>, а также регистрации права собственности ФИО1 на индивидуальный жилой дом, кадастровый номер <данные изъяты>, общей площадью 31,4 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Торопецкий районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2018 года.

Судья И.В. Крон



Суд:

Торопецкий районный суд (Тверская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Василевского сельского поселения Торопецкого района Тверской области (подробнее)
Управление Росреестра по Тверской области (подробнее)
Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тверской области (подробнее)

Судьи дела:

Крон Ирина Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ