Решение № 2А-619/2017 2А-619/2017~М-668/2017 М-668/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2А-619/2017

Дело № 2а-619/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 04 декабря 2017 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шилоносовой Т.П. при секретаре судебного заседания Карповой Л.С., с участием заместителя прокурора Верхнекамского района Кузнецова И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс административное дело по заявлению ОМВД России по Верхнекамскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Верхнекамскому району обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, указав в обоснование, что ФИО1 приговором Верхнекамского районного суда Кировской области от 05.03.2013 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, за которое назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы 04.03.2015 года, по отбытию срока наказания, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, выехал на избранное место жительства: <адрес>.

Просят суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости и административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в определенных местах, а именно: заведений развлекательного характера, где разрешена продажа спиртного на розлив, ресторанов, баров, рюмочных и других питейных заведений.

Представитель ОМВД России по Верхнекамскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Просит дело рассмотреть без участия его представителя.

Административный ответчик – ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, отзыва на административный иск не направил, мнение своего не высказал, не желает участвовать в судебном заседании.

Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Верхнекамского района Кузнецова И.И., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, так как ФИО1 отбыл наказание за совершение тяжкого преступления, по приговору Верхнекамского районного суда Кировской области от 05.03.2013 года в действиях ФИО1 суд усмотрел опасный рецидив преступлений, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершения тяжкого или особо тяжкого преступления предусмотренного п «л» ч.2 ст.105, п. «ё»ч.2 ст.111, п. «з» ч.2 ст.117, ч.4 ст,150 ст.ст. 205-205.5,206,208,211,220,221,277-279,282-282.3,295,317,357,360,361 УК РФ. административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ч.2 ст.4 Закона определяет, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 (в том числе при опасном рецидиве) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно приговору Верхнекамского районного суда Кировской области от 05.03.2013 года, ФИО1 осужден по «а,в,г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях суд усмотрел отягчающее вину обстоятельство – опасный рецидив преступлений. (л.д.4-6).

ФИО1 судим: 10.12.2015 года Верхнекамским районным судом Кировской области по п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ сроком 1 год 3 месяца лишения свободы без ограничения в исправительной колонии строгого режима. 09.03.2017 освобожден по отбытию наказания.(л.д. 16-19).

В соответствии с п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным, при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Согласно представленной справке – характеристике ФИО1 проживает по адресу: Кировская область, Верхнекамский район, <адрес>. В злоупотреблении спиртными напитками не замечен. Жалобы на его поведение в быту от соседей и администрации п. Светлополянск не поступали. По месту жительства соседями характеризуется удовлетворительно. Неоднократно привлекался к административной ответственности. (л.д. 10).

Из справки о результатах проверки в ОСК в отношении ФИО1 следует, что он 05.03.2013 года осужден Верхнекамским районным судом Кировской области по п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ сроком на 2 года в колонии строгого режима. 04.03.2015 года освобожден по отбытию наказания. Установлен административный надзор с 01.04.2015 по 04.03.2021 года.

10.12.2015 года осужден Верхнекамским районным судом Кировской области по п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ сроком 1 год 3 месяца в колонии строгого режима. 09.03.2017 освобожден по отбытию наказания.

13.04.2015года и 06.12.2015 года привлекался к административной ответственности по ст. 12.29 КоАП РФ. (л.д. 7об.-8)

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 14.01.2015г в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости- по 04.03.2021 г. (л.д.20-21 ).

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дано следующее разъяснение.

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Преступление, предусмотренное п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, согласно ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент совершения преступления).

Поскольку на данный момент у ФИО1 судимость по приговору от 05 марта 2013 года не снята и не погашена, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости, то есть по 04.03.2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ОМВД России по Верхнекамскому району об установлении ФИО1 административного надзора, подлежит удовлетворению.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд, с учетом характеризующих данных ФИО1, считает необходимым удовлетворить требование заявления в части указанного ограничения в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно приговору Верхнекамского районного суда Кировской области от 05.03.2013 года ФИО1 при совершении преступления не находился в состоянии алкогольного опьянения, к административной ответственности привлекался по ст. 12.29 КоАП РФ, суд считает в требовании об установления административного ограничения ФИО1 в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно: заведений развлекательного характера, где разрешена продажа спиртного на розлив, ресторанов, баров, рюмочных и других питейных заведений, отказать.

Применение таких административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011года № 64-ФЗ (в ред. от 28.05.2017г) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), то есть установление административного надзора не является наказанием за совершенное преступление, а является мерой профилактического характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ОМВД России по Верхнекамскому району удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Верхнекамского районного суда Кировской области от 05.03.2013г-6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по 04 марта 2021года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Мотивированное решение будет изготовлено в день оглашения резолютивной части, то есть 04 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районным суд Кировской области.

Федеральный судья Т.П. Шилоносова.