Решение № 2А-301/2025 2А-3-6/2026 2А-6/2026 2А-6/2026(2А-301/2025;)~М-307/2025 М-307/2025 от 25 марта 2026 г. по делу № 2А-301/2025

Дело № 2а-3-6/2026

64RS0017-03-2025-000444-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2026г.р.п.Самойловка

Калининский районный суд (3) в р.п. Самойловка Саратовской области в составе:председательствующего судьи Васильевой О.А.,

при секретаре Байбара Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Самойловка Саратовской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени в размере 15 154 руб.12 коп. и по налогу в размере 634 руб. 00 коп.,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 20 по Саратовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по пени за неуплату налогов в установленный законодательством срок в размере 15 154 руб. 12 коп. за период с 18.05.2024 по 09.01.2025, а также налога на имущество физических лиц за 2023 г. в размере 634 руб. 00 коп., мотивируясвоитребования тем, что по сведениям поступившим из Управления Росреестра по Саратовской области ФИО1 с 22.12.2009 по настоящее время принадлежит объект недвижимости: комната, расположенная по адресу: <адрес>, доля в праве 1.

Ставка налога на территории муниципального образования « Город Саратов» установлена Решением Саратовской городской думы № 26-193 от 23 ноября 2017 г. « О налоге на имущество физических лиц», согласно которого в отношении комнат составляет на 2023 г. -0.18%.

Согласно сведениям полученным из Росреестра, кадастровая стоимость комнаты с кадастровым номером № на 01.01.2023 составляет 722 717 руб. 00 коп.

Начисления по налогу на имущество за 2023 г. на вышеуказанный объект недвижимости производилось согласно налогового уведомления № 183905574 от 25.07.2024 ( по сроку уплаты 01.12.2024) в размере 634.00 руб. по следующей формуле:

( 722 717.00 – 370624.10 ( вычет 10 кв.м.)*0,18%.

На основании ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В адрес налогоплательщика Инспекцией направлено налоговое уведомление:

- 183905574 от 25.07.2024 на уплату налога за 2023 г. в сумме 634,00 руб. со сроком уплаты 02.12.2024.

После получения в порядке ст.52 НК РФ налогового уведомления налог не оплачен.

В случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщику начисляются пени в соответствии со ст. 75 НК РФ.

С 18.05.2024 по 02.12.2024 совокупная обязанность составила 103538.03 руб., что составило 12383 руб. 15 коп., а с 03.12.2024 совокупная обязанность изменилась в сторону увеличения за счет начисления налогов в сумме 634.00 руб. и составила 104172.03 руб., а всего за период с 03.12.2024 по 09.01.2025 – 2770 руб.97 коп., общая сумма задолженности по пени за период с 18.05.2024 по 09.01.2025 составила15154 руб.12 коп.( 12 383 руб. 15 коп. + 2 770 руб.97 коп.= 15154 руб.12 коп.).

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности ( абзац 1 пункта 1 статьи 69).

Требование об уплате задолженности по состоянию на 27.06.2023 № 2452 сформировано и направлено в срок, установленный ст. 70 НК РФ, а также в связи с наличием у административного ответчика отрицательного сальдо ЕНС.

На основании изложенного административный истец Межрайонная ИФНС № 20 по Саратовской области просит суд взыскать в свою пользу с ФИО1, ИНН № задолженность в общей сумме 15 788 руб. 12 коп., в том числе:

- налог на имущество физических лиц за 2023 г. в размере 634 руб. 00 коп.;

- пени в размере 15 154 руб. 12 коп.за период с 18.05.2024 по 09.01.2025.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №20 по Саратовской области в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело без его участия, а копию решения направить в его адрес.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, о дне и времени рассмотрения административного дела была извещена надлежащим образом, согласно представленным возражениям от 22.02.2026 просит отказать во взыскании пени в отношении недоимки уплаты за период с 18.05.2024 по 09.01.2025 в размере 15 154 руб. 12 коп., признав её безнадежной к взысканию (т.1, л.д.58-59).

Представитель заинтересованного лица – Управления ИФНС России по Саратовской области в судебном заседании не присутствовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции как органа, наделенного в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы.

Из материалов дела следует, что с 22.12.2009 ФИО1 является собственником объекта недвижимости – комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, доля в праве 1.

В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства налоговым органом налогоплательщику направлено налоговое уведомление № 183905574 от 25.07.2024 об уплатеналога на имущество физических лиц за 2023 (за указанный выше объект недвижимости) в размере 634.00 рублей. Срок уплаты налога установлен не позднее 02.12.2024 ( т.1, л.д.15).

В пункте 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

На основании пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ в 2023 году», предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятии решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В силу пункта 1 статьи 46 НК РФ в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Поскольку налог, страховые взносы за 2023 г. в установленный законом срок налогоплательщиком уплачены не были, налоговым органом сформировано и направлено в адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика требование № 2452 по состоянию на 27 июня 2023 г. об уплате в срок до 26 июля 2023 г. имеющейся задолженности по налогам и страховым взносам.

В связи с неисполнением в установленный в требовании срок обязанности по уплате обязательных платежей налоговым органом вынесено решение № 1081 от 14 сентября 2023г. о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 63878,7 руб. за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, указанной в требовании об уплате задолженности от 27.06.2023 № 2452.

До настоящего времени задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2023 г. в размере 634,00 руб. налогоплательщиком ФИО1 не погашена. Доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, отсутствие задолженности или ее наличие в меньшем размере, административным ответчиком не представлено.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 4 статьи 48 НК РФ).

Из материалов дела следует, что при выставлении налоговым органом ФИО1 требования № 2452 со сроком исполнения до 26 июля 2023 г., размер отрицательного сальдо налогоплательщика превысил 10 000 рублей.

После 01.01.2023 в случае увеличения отрицательного сальдо направление дополнительного ( уточненного) требования об уплате задолженности законодательством РФ по налогам и сборам не предусмотрено.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по обязательным платежам и пени налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 Самойловского района Саратовской области 06.03.2025, то есть в установленный налоговым законодательством для обращения в суд шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования.

Мировым судьей судебного участка № 1 Самойловского района Саратовской области 07 марта 2025 г. вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам, за 2023 г., который определением мирового судьи от 21 августа 2025 г. отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Настоящее административное исковое заявление МРИ ФНС России № 20 направлено в Калининский районный суд Саратовской области 30 октября 2025 г., что свидетельствуют о соблюдении налоговым органом установленного законом шестимесячного срока (со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа) предъявления в суд требования о взыскании с ФИО1 обязательных платежей в порядке административного искового производства.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что налоговым органом не пропущен срок на предъявление в судебном порядке требования о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени за 2023 г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1 пункта 4).

Таким образом, на отрицательное сальдо ЕНС( - 103538.03) за период с 18 мая 2024 г. по 02 декабря 2024 г. ФИО1 начислены пени в размере 12 383 рублей 12 копеек.

Расчет пени производится по следующей формуле: сумма недоимки х количество календарных дней просрочки х 1/300 % ставки ЦБ РФ: (103538.03 *72*1/300*16%) + (103538.03 *49*1/300*18%) + (103538.03 *42*1/300*19%) + (103538.03 *36*1/300*21%) =12 383 рублей 12 копеек.

С учетом того, что с 02.12.2024 совокупная обязанность изменилась в сторону увеличения ЕНС за счет имущественного налога в размере 634, 00 руб. и соответственно составила 104172.03.

В связи с неисполнением обязанности по уплате указанных обязательных платежей ФИО1 начислены пени на отрицательное сальдо ЕНС в размере 104172.03 за период с 03 декабря 2024 г. по 09 января 2025 г. в размере 2770 рублей 97 копеек = (104172.03 * 38 * 1/300 * 21 %).

Таким образом, размер пени, начисленных на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика за период с 18 мая 2024 г. по 09 января 2025 г. составил 15 154 рублей 12 копеек = (12 383 рублей 12 копеек + 2770 рублей 97 копеек).

В соответствии с положениями статей 103, 104 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины, льготы по уплате государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Исходя из положений пункта 2 статьи 61.1, пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежат зачислению в местный бюджет.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размере: 1) при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска: до 100 000 рублей - 4000 рублей.

На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Административный ответчик в соответствии со статьями 333.35, 333.36 НК РФ не относится к лицам, имеющим право на освобождение от уплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного судполагает правильным взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета Самойловскогомуниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 4 000 рублей исходя из подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки <данные изъяты> ( паспорт серии <данные изъяты>, ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области ( ИНН №) налог на имущество физических лиц за 2023 г. в размере 634 ( шестьсот тридцать четыре) руб. 00 коп., пени в размере 15 154 ( пятнадцать тысяч сто пятьдесят четыре) руб. 12 коп.за период с 18.05.2024 по 09.01.2025, а всего 15 788 ( пятнадцать тысяч семьсот восемьдесят восемь) руб. 12 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки <данные изъяты> паспорт серии <данные изъяты>, ИНН №) в доход бюджета Самойловскогомуниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 4 000 ( четыре тысячи) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Калининский районный суд (3) в р.п. Самойловка Саратовской области в течение месяца с момента изготовления полного текста решения.

Полный текст решения изготовлен: 26.03.2026.

Судья: О.А. Васильева