Решение № 2-188/2018 2-188/2018~М-189/2018 М-189/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-188/2018

гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Тымовское ДД.ММ.ГГГГ

Тымовский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Данькова А.А.

при секретаре судебного заседания ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» (далее – КУМС МО «Тымовский городской округ», Комитет) обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли общей площадью 48,7 га на земельном участке сельскохозяйственного назначения, находящемся на землях муниципального образования «Тымовский городской округ».

Как следует из иска, постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения предоставлен в совместную собственность членам КСП «Кировский», в том числе ответчикам. В процессе выявления невостребованных земельных долей утверждены списки невостребованных земельных долей, предоставленных бывшим членам КСП «Кировский», в том числе ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, на которые истец просит признать право собственности муниципального образования «Тымовский городской округ», прекратив право собственности ответчиков.

Определением Тымовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по указанному гражданскому делу в части требований к земельной доле, выделенной ФИО9, прекращено в связи со смертью последнего до предъявления истцом иска в суд.

Истец - КУМС МО «Тымовский городской округ» - о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчики ФИО1, ФИО6, ФИО11, ФИО4, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявили о признании исковых требований, указав, что последствия признания иска им понятны.

Ответчики ФИО5, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, сведений о причинах неявки в суд не представили; ранее в ходе судебного разбирательства ответчик ФИО5 возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на распоряжение своей долей.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 о времени и месте судебного разбирательства извещены по адресу регистрации по месту жительства, судебные извещения возвращены в связи с истечением срока хранения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Поскольку ответчики ФИО2, ФИО3 не получили судебные извещения по месту своей регистрации, суд считает их надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> – в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведения о причинах неявки в суд не представили, копию искового заявления и приложенных документов получили, возражений по существу иска не заявили.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из копии свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что членам КСП «Кировское» предоставлено право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 8512 га, из которых 51747 баллогектаров земель сельскохозяйственного назначения, площадь сельскохозяйственных угодий 2202 га, в том числе пашни 1221 га (л.д. 8).

Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о выдаче свидетельств на право собственности на земельные паи членам сельскохозяйственных организаций – собственникам земельных долей (л.д. 7).

Согласно копий свидетельств на право собственности на землю, книги регистрации свидетельств на право собственности на землю ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11 предоставлено право общей долевой собственности на земельный участок КСП «Кировский», кадастровый №, общей площадью 4,87 га каждому (земельная доля с оценкой 114,42 баллогектаров) (л.д. 13-29).

Из предоставленных Управлением Росреестра по <адрес> сведений следует, что право собственности на земельные доли за ответчиками не зарегистрировано (л.д. 110-119).

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, ст. 7-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» истец опубликовал список земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, признаваемых невостребованными, в общественно-политической газете <адрес> «Губернские ведомости» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Списки невостребованных земельных долей с указанием времени проведения общего собрания собственников долей размещены также на сайте КУМС МО «Тымовский городской округ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в газете «Тымовский вестник», на информационных стендах сельской администрации, поселка, магазинах (л.д. 11, 12, 37, 38).

Возражений в связи с необоснованным включением спорных земельных долей в список невостребованных земельных долей не поступило.

Решение общего собрания участников долевой собственности по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей является недействительным в связи с присутствием на собрании менее 20 % от общего числа участников долевой собственности, что следует из копии протокола от ДД.ММ.ГГГГ № (ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения») (л.д. 30-33).

Таким образом, общее собрание собственников долей было проведено по истечении трех месяцев с момента опубликования списков невостребованных земельных долей, ответчики не заявили об исключении их из списков, решение общего собрания собственников долей по вопросу о невостребованных земельных долях в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято.

На основании изложенного выше распоряжением КУМС от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть по истечении четырех месяцев со дня опубликования указанного списка, самостоятельно утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, в который включены владельцы земельных долей – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11 (л.д. 34-36).

В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Ответчики ФИО1, ФИО6, ФИО11, ФИО4 и ФИО7 в ходе судебного разбирательства признали исковые требования в полном объеме, заявления указанных ответчиков о признании иска совершены в соответствии с принципом диспозитивности прав сторон в ходе судебного разбирательства, закону не противоречат, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушают (л.д. 75-79).

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

На этом основании суд в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиками ФИО1, ФИО6, ФИО11, ФИО4 и ФИО7, что в силу ст. 173 ГПК РФ является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Доказательств, подтверждающих распоряжение земельными долями либо их использование в течение трех и более лет подряд в соответствии с их целевым назначением ответчиками ФИО2, ФИО3, ФИО8 суду представлено не было, в связи с чем предъявленные к ним требования подлежат удовлетворению.

Оценивая требования истца, предъявленные к ответчику ФИО5, суд не находит оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.

Возражая против признания права муниципальной собственности на спорную долю, ответчик ФИО5 указал, что передал землю в пользование сыну ФИО13, что свидетельствует о выборе ответчиком способа реализации своего права и его волеизъявлении на распоряжение своей земельной долей.

Доводы ответчика ФИО5 подтверждаются свидетелями ФИО13, ФИО14, ФИО15, из совокупности показаний которых следует, что выделенную ФИО5 долю он передал в пользование сыну, который по настоящее время производит на земельном участке покос травы для личного подсобного хозяйства (л.д. 133-137).

На основании изложенного исковые требования Комитета подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11 на невостребованные земельные доли общей площадью 38,96 га (размер каждой земельной доли равен 4,87 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, находящийся на землях муниципального образования «Тымовский городской округ».

Признать право собственности муниципального образования «Тымовский городской округ» на 8 (восемь) земельных долей общей площадью 38,96 га (размер каждой земельной доли равен 4,87 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, находящийся на землях муниципального образования «Тымовский городской округ», выделенных ранее членам КСП «Кировский» ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11.

В удовлетворении исковых требований в части прекращения права собственности и признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, выделенную ФИО5, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тымовского районного суда А.А. Даньков

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.