Решение № 2-203/2019 2-203/2019(2-3644/2018;)~М-3276/2018 2-3644/2018 М-3276/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-203/2019

№ 2-203/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Марисова И.А.,

при секретаре Кулушевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что <дата> он обратился ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии и в подтверждение трудового стажа представил свою трудовую книжку. Решением от <дата> был исключен из подсчета страхового стажа период работы: с <дата> по <дата> в автотранспортной конторе п/о «АСВ», поскольку в трудовой книжке дата увольнения, приказ и дата приказа об увольнении вписаны другими чернилами. Считает решение об исключении периода его работы незаконным, поскольку запись в его трудовую книжку вносились ответственным работником отдела кадров, которые недобросовестно отнеслись к своим служебным обязанностям при заполнении его трудовой книжки, не находится в причинно-следственной связи с его действиями и не свидетельствует о его виновности, в связи с чем не может вовлечь ограничение его пенсионных прав и не ставит под сомнение факт его работы в указанные в оспариваемом Решении ответчика спорные периоды. Просит обязать ответчика включить периоды работы в автотранспортной конторе п/о «АСВ» с <дата> по <дата>, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом работы в автотранспортной конторе п/о «АСВ», с даты назначения пенсии с 08.06.2018г.

В последующем истец ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ иск уточнил, просил суд обязать ответчика включить периоды работы с <дата> водителем второго класса в Автотранспортной конторе п/о «АСВ», с <дата> механиком отк в Автотранспортной конторе п/о «АСВ» по <дата> в товариществе с ограниченной ответственностью транспортно-производственная-коммерческая ФИРМА «СТАРТ» ( с учетом переименования на основании постановления администрации <адрес><номер> от <дата>), поскольку трудовые отношения не прекращались; произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом данных периодов работы с <дата>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддержал и просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> в судебном заседании <ФИО>4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

К такому выводу суд пришел исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 2 указанной статьи государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С <дата> вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч.3 ст.36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст.36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

По общему правилу одним из условий назначения страховой пенсии по старости является достижение мужчиной 60 лет, а женщиной 55 лет (ч.1 ст.8 Закона о страховых пенсиях).

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичная норма установлена пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 01 января 2015 года.

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из материалов дела и обстоятельств, установленных в судебном заседании, <дата> ФИО1 обратился в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес><номер> от <дата> из страхового стажа ФИО1 исключен период его работы с <дата> по <дата> в Автотранспортной конторе п/о «АСВ», так как в трудовой книжке дата увольнения, приказ и дата приказа об увольнении вписаны другими чернилами.

Между тем, вышеуказанные Правила N 555 относят к документам, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, - трудовая книжка, установленного образца.

Согласно п.45 Постановления Правительства РФ "О трудовых книжках" (вместе с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей) ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.

Согласно пункту 35 Правил ведения трудовых книжек при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью организации (кадровой службы) и подписью самого работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки АТ-I <номер> ФИО1, <дата> года рождения, принят на работу в Автотранспортную контору п/о «АСВ» в порядке перевода водителем второго класса - запись <номер> от <дата> (приказ <номер>-к от <дата>)

Согласно записи <номер> от <дата> переведен механиком отк (приказ <номер>-к от 21.12.92г.).

На основании постановления администрации <адрес><номер> от 02.02.93г. Автобаза АП АСВ переименована в Товарищество с ограниченной ответственность Транспортно-производственная-коммерческая ФИРМА «СТАРТ».

Согласно записи <номер> от <дата> уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР «собственное желание) (приказ <номер>-к от 26.09.1995г.).

На указанных записях в трудовой книжке ФИО1 имеются подписи сотрудника ответственного за ведение трудовых книжек в данных организациях, печати.

Суд считает, что ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовой книжки не может повлечь неблагоприятные последствия для истца.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей <ФИО>5 и <ФИО>6 пояснили, что совместно с ФИО1 в спорные периоды работали в Автотранспортную конторе п/о «АСВ».

Согласно п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановление Правительства РФ от <дата> N 1015) периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о включении оспариваемого периода работы истца в указанной должности в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии. Факт осуществления трудовой деятельности истца в спорный период нашел свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (пункт 2).

Аналогичные положения предусмотрены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Вышеуказанные положения Закона предусматривают, что заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов. Соответственно определяется и день перерасчета пенсии - в зависимости от даты приема заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими наличие основания для проведения перерасчета. Никакой иной даты для перерасчета пенсии в данном случае законодательством не предусмотрено.

На основании вышеизложенного требования о перерасчете пенсии с <дата> удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ФИО1 в страховой стаж период его работы с <дата> водителем второго класса в Автотранспортной конторе п/о «АСВ», с <дата> механиком отк в Автотранспортной конторе п/о «АСВ» по <дата> в товариществе с ограниченной ответственностью транспортно-производственная-коммерческая ФИРМА «СТАРТ» (с учетом переименования на основании постановления администрации <адрес><номер> от <дата>).

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2019 года.

Судья: И.А. Марисов