Постановление № 5-551/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 5-551/2021

<...>

№ 5-551/2021

66RS0003-02-2021-000855-23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 03 июня 2021 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Деминцева Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

защитника - адвоката Шыхлински Ш.М.,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <...> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

02.06.2021 около 13:00 по адресу: ***А, выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2, который в нарушение требований пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» с 14.10.2018 заехал на территорию Российской Федерации, где незаконно находится до настоящего времени.

В судебном заседании ФИО2 с правонарушением согласился, предполагал, что законно въехал на территорию РФ. У него на иждивении находится сожительница, которая является инвалидом, и малолетний ребенок.

Защитник в судебном заседании настаивал на отсутствии оснований для привлечения ФИО2 к административной ответственности.

Изучив материалы дела, заслушав участников, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима правил въезда в Российскую Федерацию.

Порядок Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию регулируется Федеральным законом от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Согласно пункту 5 статьи 27 названного Федерального закона законно въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации,

Вина ФИО2 подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании материалов.

Согласно постановлению Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 10.07.2018 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно постановлению о препровождении должника за пределы РФ ФИО2 препровожден до пункта пропуска через Государственную границу РФ 19.07.2018.

Из расписки от 19.07.2018 следует, что ФИО2 предупрежден о запрете въезда на территорию РФ сроком на 5лет.

Согласно решению о неразрешении въезда иностранного гражданина на территорию РФ от 30.07.2018 ФИО2 закрыт въезд на территорию РФ сроком на 5 лет.

Как видно из рапортов сотрудников полиции, 02.06.2021 в ходе проверки по сведениям «Розыск-Магистарль» установлено, что 14.10.2018 ФИО2о прибыл в г.Москва, что подтверждается сведения из базы данных СПО «Мигрант-1».

Из объяснений ФИО2 следует, что 21.09.2018 он осуществил замену паспорта на основании замены фамилии на «Юсиф» и получил паспорт на имя ФИО2. Используя паспорт, осуществил въезд на территорию РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ***7 является гражданином Республики Узбекистан и в период с 25.01.2007 по 15.03.2020 и с 31.03.2021 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2 в нарушение вышеприведенных норм въехал на территорию Российской Федерации ранее срока разрешенного на въезд после выдворения, то есть нарушил правила въезда в Российскую Федерацию и находился на территории Российской Федерации до его выявления. В связи с чем данное правонарушение является длящимся, местом совершения такого правонарушения является место его пресечения.

Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию

Санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При решении вопроса о назначении наказания, суд учитывает, что ФИО2 вину признал, в содеянном раскаялся.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод в статье 8 устанавливает недопустимость вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за

данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд принимает признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка и сожительницы – гражданки РФ.

При назначении наказания на основании пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, а именно повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание грубое нарушение ФИО2 режима пребывания (проживания) на территории РФ, намеренную повторную смену документа, удостоверяющего личность в целях беспрепятственного въезда на территорию Российской Федерации и дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, а также в целях предотвращения нарушений установленного порядка пребывания в Российской Федерации, защиты национальной безопасности и общественного порядка суд считает возможными соответствующим целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации, а также нормам международного права назначение наказания в виде штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

получатель УФК по Свердловской области (ГУМВД России по Свердловской области),

Банк получателя Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург,

БИК 016577551,

ИНН <***>,

КПП 665801001,

ОКТМО 65701000

кор. счета 4010210645370000054,

Код бюджетной классификации 18811601181019000140,

УИН 18891669990221754756

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья <...> Е.В. Деминцева