Решение № 2А-1536/2021 2А-1536/2021~М-1159/2021 М-1159/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-1536/2021

Дело № 2а-1536/2021

УИД 33RS0001-01-2021-002296-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года г. Владимир

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Пискуновой И.С.,

при секретаре Билык И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО2 о признании недействительной регистрации средства массовой информации информационного агентства «Межрегиональная линия. Центральная Россия»,

установил:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о признании недействительной регистрации средства массовой информации информационного агентства «Межрегиональная линия. Центральная Россия».

В обоснование иска указано, что 26.05.1999 года Государственным Комитетом Российской Федерации по печати зарегистрировано средство массовой информации информационное агентство «Межрегиональная линия. Центральная Россия» (свидетельство о регистрации от 26.05.1999 года №).

По результатам проведения в феврале 2021 года планового мероприятия в отношении СМИ информационного агентства «Межрегиональная линия. Центральная Россия», установлено, что информация об изготовлении и распространении информационного агентства отсутствует. Копии устава редакции СМИ в регистрационном деле не имеется.

Согласно реестру зарегистрированных СМИ учредителем информационного агентства «Межрегиональная линия. Центральная Россия» являются ФИО1 и ФИО2. ФИО1 скончался, в связи с чем в силу положений ч.4 ст.18 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» права и обязанности учредителя перешли к ФИО2.

В сети «Интернет» данные о выпуске материалов информационного агентства «Межрегиональная линия. Центральная Россия» отсутствуют.

Также Управлением Роскомнадзора по Владимирской области в адрес учредителя ФИО2 направлялось информационное письмо от 20.02.2021 года №1220-03/33 с запросом о предоставлении в регистрирующий орган сведений о месте и данных размещения материалов информационного агентства «Межрегиональная линия. Центральная Россия». Запрашиваемая информация в регистрирующий орган не поступала.

Ссылаясь на то, что административный ответчик не осуществляет деятельность по выпуску периодического издания более одного года, и Устав средства массовой информации в регистрационном деле отсутствует Роскомнадзор просит признать регистрацию средства массовой информации информационного агентства «Межрегиональная линия. Центральная Россия» от 26.05.1999 года № недействительной на основании положений ст.15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации».

Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, будучи надлежаще извещена времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, представив ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, будучи также надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Представила письменные пояснения, указав, что информацией о деятельности зарегистрированного её умершим супругом информационного агентства «Межрегиональная линия. Центральная Россия» она не располагает и просит дело в её отсутствие.

С учетом изложенного дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно абз.3 ч.1 ст.2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

В соответствии с положениями ст.8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Согласно Положению о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в полномочия управления входит осуществление в установленном порядке государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

Установлено, что 26 мая 1999 года Государственным Комитетом Российской Федерации по печати зарегистрировано средство массовой информации информационного агентства «Межрегиональная линия. Центральная Россия», о чём выдано свидетельство о регистрации от 26.05.1999 года №.

В соответствии с заявлением на регистрацию СМИ учредителями информационного агентства «Межрегиональная линия. Центральная Россия» являются ФИО1 и ФИО2. ФИО1 скончался ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в силу положений ч.4 ст.18 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» права и обязанности учредителя перешли к ФИО2.

В феврале 2021 года Управлением Роскомнадзора по Владимирской области в ходе проведения систематического наблюдения в отношении печатного издания средства массовой информации информационного агентства «Межрегиональная линия. Центральная Россия», установлено, что информационное агентство «Межрегиональная линия. Центральная Россия» фактически не выходит в свет более года. Информация об изготовлении и распространении информационного агентства отсутствует

В соответствии с ч.3 ст.7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.

В сети «Интернет» данные о выпуске материалов информационного агентства «Межрегиональная линия. Центральная Россия» отсутствуют.

Управлением Роскомнадзора по Владимирской области в адрес учредителя ФИО2 направлялось информационное письмо от 20.02.2021 года №1220-03/33 с запросом о предоставлении в регистрирующий орган сведений о месте и данных размещения материалов информационного агентства «Межрегиональная линия. Центральная Россия». Истребуемая информация в регистрирующий орган не поступала.

Пунктом п.2 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 предусмотрено, что свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: 1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем; 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; 3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; 4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

Представленные суду доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, учредитель средства массовой информации фактически не осуществляет деятельность по выпуску периодического издания, а информационное агентство «Межрегиональная линия. Центральная Россия» не выходило в свет более одного года.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для признания регистрации информационного агентства «Межрегиональная линия. Центральная Россия» № от 26.05.1999 года недействительной.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО2 о признании недействительной регистрации средства массовой информации информационного агентства «Межрегиональная линия. Центральная Россия» - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – информационное агентство «Межрегиональная линия. Центральная Россия» реестровая запись от 26.05.1999 года №.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.С.Пискунова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ года