Постановление № 5-77/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 5-77/2020

Административное дело № 5-77/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сухой Лог

17 апреля 2020 года

Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Баркова Елена Николаевна, находясь по адресу: 624800, г. Сухой Лог Свердловской области, ул. Победы, 3, единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО3,

лица, возбудившего производство по делу об административном правонарушении – главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановическом районах ФИО4,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

должностного лица - директора магазина «Детский» ФИО3 ФИО1, <данные изъяты>

установил:

В отношении должностного лица - директора магазина «Детский» ФИО3 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в связи с тем 12 апреля 2020 года в период времени с 12:00 до 13:00 в помещении магазина «Детский», расположенного по адресу: <...> она допустила реализацию (торговлю) женской одежды, игрушек и канцелярских товаров, не включенных в перечень товаров первой необходимости, чем нарушила установленный на территории Свердловской области режим повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (деятельность подлежит приостановлению с 28 марта по 20 апреля 2020 года), чем нарушила ст.ст. 2.5,6,10,11, п.2 ст. 24, п.2 ст. 25, ст.ст. 29,31 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указ Президента РФ №206 от 25.03.2020, Указ Губернатора СО №158-УГ, распоряжение Правительства СО №125-РП от 05.04.2020.

В судебном заседании должностное лицо ФИО3 не признала вину в совершении правонарушения, суду пояснила, что с 10.04.2020 находилась на амбулаторном лечении в Сухоложской РБ, свои должностные обязанности возложила на главного бухгалтера, проверка проводилась в её отсутствие. Впоследствии по телефону, специалист Роспотребнадзора вызвал для составления протокола об административном правонарушении, поясняла, что находится на больничном, но никакие доводы специалистом не принимались, считает, что тем самым были нарушены её права.

Главный специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменске-Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах ФИО4 настаивает на привлечении ФИО3 к ответственности. Суду пояснила, что ФИО3 на момент проверки в магазине отсутствовала, общалась с ней по телефону, она не говорила о том, что её обязанности исполняет другое лицо. В момент составления протокола об административном правонарушении больничный лист ФИО3 не представила.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В силу ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как указано в п. 2 ст. 50 Федерального закона N 52-ФЗ, при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 короновирусная инфекция внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» определен круг лиц, подлежащих изоляции.

Таким образом, к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию РФ, в том числе из государства, эпидемически неблагополучного по короновирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно противоэпидемический режим, а также за невыполнение в установленный срок выданное в периоды, указанные в ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Из представленных материалов не следует, что ФИО3 относится к указанной категории граждан.

Кроме того, в период с 10.04.2020 по 16.04.2020 она в связи с заболеванием находилась на амбулаторном лечении, соответственно не исполняла свои должностные обязанности.

При данных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора магазина «Детский» ФИО3 подлежит прекращению на основании п.2 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора магазина «Детский» ФИО3 ФИО2 - прекратить на основании п.2 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава правонарушения.

Копию постановления направить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменске-Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области Е.Н. Баркова