Постановление № 5-82/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-82/2021

№5-82/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 марта 2021 года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой М.Г.,

при секретаре Бакулиной О.М.,

рассмотрев дело в отношении

ФИО1, хххх, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

16 марта 2021 года в 19 часов 30 минут начальником МП МО МВД России «Дедовичский» ФИО2 в ходе оперативно-профилактического мероприятия при проверки жилого сектора в хххх был выявлен ФИО1, - лицо без гражданства, который длительное время, а именно с сентября 2011 года проживает в хххх без документов удостоверяющих личность, а также документов подтверждающих право на проживание на территории Российской Федерации, по истечению 90 суток территорию РФ не покинул, с 15 сентября 2011 года уклоняется от выезда из РФ. Таким образом, ФИО1, как лицо без гражданства нарушил режим пребывания на территории РФ, а именно, у данного гражданина отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории РФ, в соответствии с требованиями п.1 ст.20 ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, гражданства он не имеет, при этом пояснил, что в хххх фактически проживает с 2011 года, имеется свидетельство о его рождении. Сотрудники миграционной службы его неоднократно предупреждали о необходимости обращения для оформления документов, которые он потерял в 2013-2014 годах. В хххх проживает его сестра, которая является гражданкой РФ, а также имеется квартира, приобретенная его матерью, в которой он намерен проживать. В 2019 году он обращался в консульство хххх для отказа от гражданства хххх. В настоящее время он желает проживать в хххх и в дальнейшем приобрести гражданство РФ.

Начальник МП МО МВД России «Дедовичский» ФИО2 в судебном заседании подтвердила факты, указанные в протоколе, дополнив, что ФИО1 длительно проживает в хххх, ему неоднократно разъяснялся порядок оформления документов, но к административной ответственности ФИО1 не привлекался.

Выслушав привлекаемое к административной ответственности лицо, должностное лицо, исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Вина правонарушителя подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении; копией постановления №19 от 17 марта 2021 года; заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от 23 декабря 2019 года в отношении ФИО1, справкой консульского отдела посольства хххх от 30 августа 2019 года №1026_Ко, о том, что ФИО1 не является гражданином республики Узбекистан, копией свидетельства о рождении ФИО1

Суд считает установленным факт нарушения ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении п.1 ст. 20 Федерального закона от 07 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». На день рассмотрения дела судом оснований для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации не имеется. ФИО1 на протяжении длительного времени проживает на территории Российской Федерации в отсутствие законных оснований, не принимая мер к оформлению законного пребывания, законной трудовой деятельности, равно как и к выезду за пределы Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми. Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам. ФИО1 разъяснены его права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, и вручена копия протокола.

Приведенные доказательства согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающие ответственность обстоятельства отсутствуют.

Принимая во внимание приведенные положения законодательства, при назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, затрагивающего интересы государства, а также личность виновного, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

При решении вопроса о необходимости применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд приходит к следующим выводам, что назначение ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения, за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, город Рим), поскольку он на протяжении десяти лет проживает на территории хххх, где имеет родственников и жилье, гражданином хххх или иного государства он не является.

Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН <***>, КПП 602701001,

УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области), единый казначейский счет 40102810145370000049, р/с (казн.счет) 03100643000000015700 в отделение Псков г.Псков, БИК банка 015805002 КБК 18811640000016022140, ОКТМО 5861051, назначение платежа - штраф.

Разъяснить ФИО1, что в соответствие ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение 10 суток с момента провозглашения.

Председательствующий судья: М.Г.Васильева