Постановление № 5-51/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 5-51/2021

Дело № 5-51/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Городовиковск 09 июля 2021 г.

Судья Городовиковского районного суда Республики Калмыкия Хокшанова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в к-с <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей: <адрес>,

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16 марта 2020 г. режима повышенной готовности ФИО1, игнорируя необходимость соблюдения п.п. «а» и «б» ч. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. №417, в части исполнения ограничений, установленных п.п. «у» и «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 68 от 21 декабря 1994 г., п. 3 Постановления Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 г. № 272 (в последней редакции), устанавливающих ношение в обязательном порядке лицевых масок либо респираторов в определенных общественных местах, находилась без медицинской маски (респиратора) в общественном месте на территории <адрес> рынка, расположенного по <адрес>.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, передав телефонограмму, просила рассмотреть дело в её отсутствие. При этом указала, что свою вину признает и просит назначить административное наказание в виде предупреждения, так как сняла маску на незначительное время, ранее к административной ответственности не привлекалась.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что протокол в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, составлен должностным лицом обоснованно.

Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 975-р должностные лица органов внутренних дел (полиции) уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Административная ответственность по ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса (включена Федеральным законом 01 апреля 2020 г. № 99-ФЗ), и предусматривает наказание для граждан – предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 30 000 рублей.

Согласно п.п. «а» и «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В силу п.п. «у» и «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 68 от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «а.1» ст. 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Ростовской области от 11 июня 2020 г. № 530 «Об особенностях применения постановления Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 г. № 272» установлена обязанность граждан носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением № 3, при проезде во всех видах транспорта общего пользования; при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им учреждений и предприятий; зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов; рынков, стадионов, скверов, детских площадок, зон рекреационного назначения в границах городских территорий, зон любых территорий, используемых и предназначенных для отдыха и туризма.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении № серии 61 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в период введенного режима повышенной готовности на территории Ростовской области ФИО1, игнорируя необходимость соблюдения Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, находилась без медицинской маски на лице в общественном месте - <адрес> рынке, расположенном по <адрес>.

С составленным протоколом ФИО1 была ознакомлена, права ей разъяснялись, подписи её имеются, замечаний на протокол от неё не поступило. В объяснении к протоколу указала, что ДД.ММ.ГГГГ она находилась на территории центрального рынка по <адрес> без лицевой маски, так как у неё имеется заболевание дыхательных путей астма, поэтому маску сняла, чтобы подышать, просила вынести предупреждение.

Письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым следует, что действительно ДД.ММ.ГГГГ она находилась на Сальском центральном рынке без медицинской маски, которую сняла, чтобы подышать, просила вынести предупреждение.

Фототаблицей, из которой следует, как ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была запечатлена на центральном рынке <адрес> без медицинской маски.

Из ходатайства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она просила передать дело об административном правонарушении в отношении неё для рассмотрения по месту её жительства в г.Городовиковск Республики Калмыкия.

Из определения Сальского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ходатайство ФИО1 удовлетворено, дело об административном правонарушении в отношении неё передано для рассмотрения по подсудности в Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.

Таким образом, установив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в условиях введенного постановлением Губернатора Ростовской области режима повышенной готовности, связанного с угрозой распространения в Ростовской области новой коронавирусной инфекции – 2019-nСOV, ФИО1 нарушила режим пребывания в общественных местах, в частности, находилась на центральном рынке <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания – медицинской маски, в связи с чем её действия содержат состав административного правонарушения и подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Изучением личности ФИО1 установлено, что она разведена, работает продавцом в магазине «<данные изъяты>», совершила административное правонарушение впервые.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание ею своей вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень тяжести совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ей вину, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину, суд приходит к выводу о возможности назначения виновной административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.

Судья Т.А. Хокшанова

Копия верна: судья Т.А. Хокшанова