Решение № 2А-19/2020 2А-19/2020(2А-323/2019;)~М-319/2019 2А-323/2019 М-319/2019 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-19/2020

Дело № 2а-19/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Варгаши «26» февраля 2020 года

Курганской области

Варгашинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Столбова И.В.,

при секретаре Веретенниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 28 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 28 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, указав, что ответчик являлся собственником земельных участков по адресу: <адрес>. Инспекцией ответчику были направлены налоговые уведомления об уплате налога за 2015 года. В установленные сроки ответчик налоги не уплатил, в связи с чем были направлены требования об уплате № 32720 от 19.12.2018, № 18513 от 25.06.2018 на сумму 13559,92 руб. Сумма земельного налога за 2015 год ответчиком частично уплачена и задолженность составляет 4719 рублей, пени – 25,17 рублей за период с 04.12.2018 по 18.12.2018, пени (на недоимку по земельному налогу 1963 руб.) – 475,46 рублей за период с 02.12.2017 по 24.06.2018. Просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 28 по Свердловской области недоимку по земельному налогу в размере 4 719 рублей, пени 500,63 рублей, всего – 5 219,63 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 28 по Свердловской области в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в собственности ФИО1 с 2014 года до 08.12.2017 находились здание и земельный участок по адресу: <адрес>, а также с 2014 года имеется в собственности нежилое здание и земельный участок по адресу: <адрес>.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Одной из форм платы за использование земли является земельный налог, порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам.

На основании ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 397 Налогового кодекса РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Абзацы 2 - 3 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) предусматривают, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно абзацам 1 и 2 пункта 2.1. данной статьи перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более, чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Инспекцией ответчику было направлено уведомление № 59712498 от 28.08.2016 об уплате налогов, в том числе об уплате земельного налога за 2015 год в сумме 1963 рубля за земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № со сроком уплаты не позднее 01.12.2016.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В установленный в уведомлении срок ответчик земельный налог не уплатил, в связи с чем инспекцией в его адрес направлено требование № 18513 от 25.06.2018 г. об уплате пени в сумме 689,03 рубля на недоимку по земельному налогу в сумме 1963 рубля за период с 02.12.2017 по 24.06.2018, предложено уплатить задолженность в срок до 30.07.2018 г.

Административным ответчиком данное требование было исполнено не в полном объеме.

В 2018 году налоговой инспекцией был произведен перерасчет земельного налога за 2015 год и начислен налог за 2015 год в сумме 6 682 рубля на земельный участок по адресу: <адрес>, о чем направлено налоговое уведомление № 4420097 от 13.09.2018 со сроком уплаты налогов не позднее 03.12.2018.

В установленный в уведомлении срок ответчик земельный налог не уплатил, в связи с чем инспекцией в его адрес направлено требование № 32720 от 19.12.2018 г. об уплате земельного налога в сумме 14991 рублей и пени в сумме 56,46 рублей за период с 04.12.2018 по 18.12.2018, предложено уплатить задолженность в срок до 10.01.2019 г.

Административным ответчиком данное требование было исполнено не в полном объеме.

Статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщика уплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 3 и п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Административным истцом заявлены требования о взыскании недоимки по уплате земельного налога за 2015 год в сумме 4719 руб. и пени в сумме 500,63 руб.

Срок исполнения требования № 18513 от 25.06.2018 г. об уплате пени в сумме истек 30.07.2018 г. сумма пени не превысила 3000 рублей. Срок исполнения требования № 32720 от 19.12.2018 г. об уплате недоимки по земельному налогу и пени истек 10.01.2019. При этом общая сумма недоимки уже превысила 3000 рублей. Налоговый орган обязан был обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения данного срока, то есть до 10.06.2019 года.

Межрайонная ИФНС России № 28 по Свердловской области обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Варгашинского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу в сумме 13 028 руб. и пени в сумме 531 руб. 92 коп. в установленный срок, о чем 17 июня 2019 был вынесен судебный приказ. Судебный приказ в связи с поступившими возражениями должника ФИО1 отменен 12.07.2019.

Административный истец обратился в суд с иском 20.11.2019, то есть в установленный срок.

В судебном заседании, установлено, что административный ответчик нарушил срок уплаты земельного налога за 2015 год, пени, начисленные за нарушение срока уплаты налога не уплатил, в связи с чем недоимка и пени по земельному налогу за 2015 год подлежат принудительному взысканию.

Недоимка по земельному налогу за 2015 год составляла 4 719 руб., согласно расчету, представленному административным истцом, размер пени составляет 500 руб. 63 коп. Административным ответчиком размер задолженности не оспорен. Данный расчет судом проверен и признается верным.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

В соответствии ч. 2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому госпошлина в размере 400 рублей (в соответствии с п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ) подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. 175, 180, 290, 291 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования иску Межрайонной ИФНС России № 28 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 28 по Свердловской области земельный налог в сумме 4 719 рублей, пени по земельному налогу в сумме – 500 рубля 63 копейки, всего – 5219 рублей 63 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета Варгашинского района государственную пошлину в сумме 400 руб.

Мотивированное решение изготовлено 2.03.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Столбов И.В.