Решение № 2-1360/2023 2-304/2024 2-304/2024(2-1360/2023;)~М-1202/2023 М-1202/2023 от 4 марта 2024 г. по делу № 2-1360/2023

Дело №2-304/2024

УИД 86RS0008-01-2023-002214-16


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 05 марта 2024 года

Когалымский городской суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Трифанова В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете назначенной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (до реорганизации – Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре) (далее по тексту - Учреждение) о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № Учреждения об отказе, незаконным.

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости в размере 16707 рублей 90 копеек. В решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ указано, что при назначении пенсии не были учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе рабочего снабжения № «МНГС», так как в трудовой книжке в оттиске печати, заверяющей подпись должностного лица, наименование организации не просматривается, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОРС №, так как в записи об увольнении № печать, заверяющая период работы поставлена с нарушением инструкции заполнения трудовых книжек (оттиск печати поставлен дважды), ниже внесена запись инспектором отдела кадров ФИО6, об отмене предыдущей записи, печать организации, заверяющая данную отсутствует, далее следует еще одна запись под № об увольнении заверенная нечитаемой печатью, что нарушает п.4.1 раздела Инструкции, однако, характер работы в спорные периоды подтверждается записью в трудовой книжке. Таким образом, ответчиком нарушены права истца. На основании изложенного истец просит возложить на ответчика обязанность включить в его страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов, признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № учреждения об отказе, незаконным.

Истец, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, направил в адрес суда возражение на исковое заявление, письменный текст которого приобщен к материалам дела.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть2).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С 1 января 2015 года на территории Российской Федерации назначение и выплата страховых пенсий производятся в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В силу пунктов 6, 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня), об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).

Как установлено пунктом 22 Правил № 884н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с частями 1, 2 и 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).

Согласно пунктам 10 и 11 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Порядок заполнения трудовых книжек в период до октября 2003 года был установлен Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

В соответствии с указанной Инструкцией в трудовую книжку работников вносятся записи о приеме на работу, переводах, изменении разрядов, присвоении второй профессии, переименованиях предприятия, увольнении с работы. При увольнении все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно пункту 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» действовавшего в спорный период времени ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и вы; трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Из материалов дела следует и установлено судом, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости.

Трудовая книжка № АТ-III №, выданная на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, имеет запись о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе рабочего снабжения № «МНГС» на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ (запись №). С указанной должности ФИО3 был уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 33 п. 7 КзоТ РСФСР за появление на работе в нетрезвом состоянии на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ (запись №) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОРС №, Тер ГРСа «МНГС» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №). С указанной должности ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был переведен заведующим производством на период отпуска на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ (запись №), затем ДД.ММ.ГГГГ переведен поваром-бригадиром на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ (запись №). Уволен с указанной должности ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию по ст. 31 КзоТ РСФСР на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (запись 18, исправленная). Данные записи не имеют исправлений.

Согласно данным о расчете стажа, имеющимся в материалах пенсионного дела, при назначении пенсии указанные периоды работы не были учтены в стаж.

Записи в трудовой книжке истца выполнены последовательно, пронумерованы хронологически верно, отражают календарные периоды работы истца, в том числе включенные в страховой стаж, содержат реквизиты приказов о приеме и увольнении, на основании которых они внесены, заверены оттисками печатей организаций, не содержат исправлений. Тот факт, что часть печатей в отношении спорных периодов работы истца со временем стала нечитаема, основанием для отказа во включении данных периодов в страховой стаж истца не является, так как безусловных доказательств, опровергающих периоды работы истца, ответчиком суду не представлено.

Обстоятельства того, в документах архивного фонда документов по личному составу работников ОАО «ОРС 17» за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на хранении в архивный отдел администрации <адрес> не поступали, не свидетельствует о недостоверности записей в трудовой книжке истца, а указывает на ненадлежащее исполнение ее работодателем обязанности по передаче кадровых документов в архив.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части включения в стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе рабочего снабжения № «МНГС» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОРС №.

Невключение спорного периода работы в трудовой стаж при назначении пенсии повлияло на размер пенсии истца, так как в силу п. 3 ст. 30 Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ от общего трудового стажа зависит расчетный размер трудовой пенсии. В этой связи исковые требования в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет стажа и размера страховой пенсии подлежат удовлетворению.

В силу пп. 5 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истцы пенсионеры по искам к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины.

Поскольку истец является пенсионером, получающим пенсию, государственная пошлина в размере 300 (триста) рублей уплачена им излишне, что согласно ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для её возврата.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете назначенной страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – УПФР в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части не включения в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поваром четвертого разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поваром-бригадиром.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поваром четвертого разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поваром-бригадиром в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, произвести перерасчет размера пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом указанных периодов работы.

Возвратить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, излишне уплаченную согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

В остальной части иска отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес>-Югры через Когалымский городской суд ХМАО-Югры в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья, подпись В.В. Трифанов

Копия верна В.В. Трифанов

Подлинный документ подшит в гражданском деле № Когалымского городского суда ХМАО-Югры