Решение № 2-4241/2017 2-585/2018 2-585/2018 (2-4241/2017;) ~ М-3996/2017 М-3996/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-4241/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Севастополь 13 февраля 2018 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Сомовой И. В.,

при секретаре Лариной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГУП «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

ФГУП «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации предъявило иск ФИО1, указав, что 08.04.2016 уполномоченными представителями филиала ПАЛ «ЭК «Севастопольэнерго» (гарантирующий поставщик) и ФГУП «102 Предприятие электрических сетей» проведена проверка объекта, расположенного по адресу: <адрес> в ходе которой выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии путем самовольного подключения токоприемников к электрическим сетям, без приборов учета и без заключения договора энергоснабжения. По результатам проверки составлен акт № 118-16 о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный по факту бездоговорного потребления электрической энергии, от 08.04.2016. В результате обращений в органы МВД и прокуратуру было установлено, что по указанному адресу проживает ФИО1 Последней в марте 2014 года была подана заявка и заключен договор о присоединении к электрическим сетям от 24.03.2014, истцом разработаны технические условия, однако ответчиком указанные условия не выполнены, в связи с чем фактическое присоединение осуществлено не было. Договор энергоснабжения ответчиком не заключен. Таким образом, ответчик осуществила самовольное подключение и допустила бездоговорное потребление электрической энергии. Общее количество потребления, рассчитанное истцом за период с 01.06.2014 по 08.04.2016, составляет 16 272 часа или 918 228,96 кВт/ час. Расчет платы произведен за три года до обнаружения факта бездоговорного потребления в пределах сроков исковой давности по тарифам, установленным Правительством Севастополя.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения статей 1102, 1105 ГК РФ, истец просил:

Взыскать с ФИО1 в пользу ФГУП «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации неосновательное обогащение в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии на сумму 3 852 552 рубля 90 копеек, а также судебные расходы.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме и уточнила их, просила взыскать согласно уточненному расчету сумму в размере 3 850 893 рубля 40 копеек.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что ответчик не осуществляла бездоговорное потребление электрической энергии, принадлежащий ей объект недвижимости не завершен строительством, она в нем не проживала и не потребляла электрическую энергию. Истцом не доказан надлежащими доказательствами факт самовольного подключения ответчика к электрическим сетям. Акт от 08.04.2016 составлен с существенными нарушениями закона, в частности потребитель ФИО1 не была уведомлена о проводимой проверке, не могла принять в ней участие. В акте не указан способ подключения, отсутствует подпись потребителя и его объяснения, нет акта отключения и акта предыдущей проверки.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит, что иск ФГУП «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>

08.04.2016 представителями ФГУП «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны РФ (сетевой организации) и Филиала ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» (гарантирующего поставщика электрической энергии) составлен акт № 118-16 о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный по факту бездоговорного потребления электрической энергии, на объекте – жилые дома на участке по <адрес>

Актом установлено, что в отсутствие заключенного договора энергоснабжения потребитель осуществляет потребление электрической энергии в точке присоединения – опора № 41 ВЛ от ТП-1049, путем присоединения электрического провода сечением 4х25 мм2, с допустимой токовой нагрузкой 105 А.

Акт подписан представителями сетевой компании и гарантирующего поставщика электрической энергии, а также двумя свидетелями (л.д. 25).

В соответствии с пунктами 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно абзацу 8 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

На основании пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Содержание акта о неучтенном потреблении электрической энергии регламентировано пунктом 193 Основных положений.

В соответствии с пунктом 196 Основных положений (в редакции, действовавшей до 29.09.2017) объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в течение 3 рабочих дней.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В результате проверки, проведенной представителями ФГУП «102 Предприятие электрических сетей» и Филиала ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» на земельном участке по адресу: г. Севастополь, <адрес>, составлен акт от 08.04.2016 о неучтенном (бездоговорном) потреблении ответчиком электрической энергии путем самовольного подключения жилых домов к электрическим сетям.

Ввиду отсутствия заключенного ФИО1 письменного договора энергоснабжения, истец определил объем бездоговорного потребления электроэнергии и в соответствии с пунктом 196 Основных положений предъявил ответчику требование об оплате неучтенной электроэнергии (л.д. 33-35).

Неоплата ответчиком стоимости бездоговорного потребления электрической энергии послужила основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно уточненному расчету истца, объем бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком за период с 01.06.2014 по 08.04.2016 составил 918 228,96 кВт/час на общую сумму 3 850 893 рубля 40 копеек.

Вышеупомянутый акт от 08.04.2016 является основным документом, на основе которого рассчитывается объем бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 193 Основных положений (в редакции, действовавшей до 29.09.2017) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Как усматривается из акта от 08.04.2016 ФИО1 при его составлении не присутствовала. Сведений о направлении (вручении) ей извещения о проводимой проверке истцом не представлено.

Из акта следует, что при его составлении присутствовали двое незаинтересованных лиц, однако отказ ФИО1 от подписания составленного акта или ее отказ присутствовать при составлении акта в акте от 08.04.2016 не зафиксирован.

Согласно имеющейся на акте записи «находящийся на территории потребитель не предоставил доступа к энергопринимающим устройствам».

Из пояснений допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей работников ФГУП «102 Предприятие электрических сетей» ФИО12 свидетеля ФИО13 следует, что в доме на проверяемом земельном участке кто-то находился, однако дверь не открыл, на территорию участка не вышел.

При этом свидетели не смогли пояснить, кто именно находился в доме, была ли это ФИО1 или иное постороннее лицо, какого-либо человека они не видели. Данные свидетелями показания и изложенные в акте выводы о том, что находившийся в доме человек не открыл дверь, основаны исключительно на предположениях.

В отсутствие сведений об уведомлении ФИО1 о проведении проверки и составлении акта у суда не имеется оснований для вывода о том, что ответчик отказалась присутствовать при проведении проверки.

Из анализа вышеуказанных правовых положений пункта 193, предусматривающих, что лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, должно присутствовать при составлении акта о неучтенном потреблении, а его отказ от этого должен быть зафиксирован в присутствии 2 незаинтересованных свидетелей, следует, что такое лицо должно быть надлежаще уведомлено о проведении проверки.

В развитие указанных положений Постановлением Правительства РФ от 24.05.2017 в пункт 193 Основных положений внесены изменения, обязывающие составляющее акт лицо прикладывать к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.

ФИО1 не была извещена надлежащим образом о проведенной проверке и не могла присутствовать при составлении акта от 08.04.2016, была лишена возможности дать соответствующие объяснения, что является существенным нарушением требований закона.

Доводы истца о том, что точные сведения о лице, осуществлявшем бездоговорное потребление электрической энергии, месте жительства ФИО1 отсутствовали, опровергаются материалами дела, согласно которым 13.03.2014 ответчик обращалась с заявлением о технологическом присоединении принадлежащего ей объекта недвижимости по <адрес> в котором указывала свой адроес проживания (л.д. 17-24).

Кроме того, согласно пункту 193 Основных положений в акте о бездоговорном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии.

Сведения о предыдущей проверке в акте отсутствуют. Согласно акту несанкционированное присоединение произведено к опоре № 41 ВЛ, при этом объектом проверки указаны жилые дома на участке по <адрес>, без конкретизации какой-именно объект недвижимости был самовольно подключен к электрическим сетям, и без фото- или видеофиксации нарушения.

Представители ответчика, оспаривая факт бездоговорного потребления электрической энергии, ссылаются на то, что на земельном участке ответчика и соседних земельных участках, не имеющих ограждений, находятся несколько объектов недвижимости, а факт подключения именно жилого дома ФИО1 истцом не доказан.

Надлежащие доказательства, позволяющие опровергнуть данные возражения, истцом не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 08.04.2016 в нарушение требований пункта 193 Основных положений составлен в отсутствие ответчика, без ее уведомления о проведении проверки и надлежащей фиксации отказа от участия при составления акта, а содержащиеся в акте сведения не позволяют достоверно установить факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии, в связи с чем данный акт не является допустимым доказательством по делу.

В этой связи суд не находит оснований для удовлетворения требований ФГУП «102 Предприятие электрических сетей» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФГУП «102 Предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электроэнергии отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.В. Сомова

Решение в окончательной форме составлено 19.02.2018.