Решение № 2(А)-876/2017 2А-876/2017 2А-876/2017~М-531/2017 М-531/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2(А)-876/2017

Дело №2 (а)-876/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2017 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи – Фоменко Н.Н.,

при секретаре – Беляй Л.А.,

с участием старшего помощника прокурора Фокинского района г. Брянска Плетневой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №3 УМВД России по г. Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции № 3 УМВД России по г. Брянску обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден <дата> Заводским районным судом г. Орла за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного <...> Уголовного кодекса РФ к лишению свободы сроком на <...> года. В его действиях наличествует рецидив преступлений. Освободился <дата> условно-досрочно на 7 месяцев 13 дней из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области. Судимость у ФИО1 будет погашена <дата>.

С момента освобождения ФИО1 совершил 16 административных правонарушений: <дата> – ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ; <дата> – ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ; <дата> – ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (2 протокола); <дата> – ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ; <дата> – ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ; <дата> – ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ; <дата> – ст. 6.24 КоАП РФ; <дата> – ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ; <дата> – ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ; <дата> – ст. 20.21 КоАП РФ; <дата> – ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (2 протокола); <дата> – ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ; <дата> – ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ; <дата> – ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ.

К ФИО1 применены меры административного наказания в виде штрафа и ареста.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до конца погашения судимости, то есть до <дата>, одновременно установив следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

В судебное заседание представитель ОП № 3 УМВД России по г. Брянску ФИО2 не явился, представил суду заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении административного иска об установлении административного надзора без его участия, с административным исковым заявлением согласился.

Суд, в силу ч. 1, ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, признает не обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого устанавливаются административный надзор и административные ограничения, представителя органа внутренних дел и полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ФИО1 и представителя ОП № 3 УМВД России по г. Брянску ФИО2

Участвующий в деле старший помощник прокурора Фокинского района города Брянска Плетнева О.В. не возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и перечисленных ограничений.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административные исковые требования, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон РФ об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу статьи 3 Закона РФ об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: - тяжкого или особо тяжкого преступления; - преступления при рецидиве преступлений; - умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (ч. 1 и 3 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре).

Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре.

Судом установлено, что приговором Заводского районного суда г. Орла от <дата> ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного <...> УК РФ к лишению свободы сроком на <...> года. В его действиях наличествует рецидив преступлений. Освободился условно-досрочно <дата> из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области. Судимость у ФИО1 будет погашена <дата>.

Из материалов дела следует, что ФИО1 многократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и общественного порядка.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что административное исковое заявление начальника ОП № 3 УМВД России по г. Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений обоснованно и подлежит удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 относится к категории лиц указанных в п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком до конца погашения судимости, то есть до <дата>.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ст. 4 Закона РФ об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, учитывая то, что ФИО1 допустил 16 административных правонарушений и с целью предупреждения совершения им других преступлений и правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случае связанных с работой.

На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ об административном надзоре, ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

Административное исковое заявление ОП № 3 УМВД России по г. Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений- удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до <дата>, и следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Брянской области, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года;

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Фокинский районный суд города Брянска.

Председательствующий судья Н.Н. Фоменко