Решение № 2-943/2023 от 8 ноября 2023 г. по делу № 2-943/2023

дело № 2-943/2023

(УИД26RS0№-26)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 ноября 2023 года город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Кулик П.П., при секретаре Оганесян А.А., с участием представителя истца ФИО5 – ФИО9, действующей на основании доверенности, представителя ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Ставропольскому краю ФИО8, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Ставропольскому краю о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратился в Октябрьский районный суд Ставропольского края с иском к ответчику Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Ставропольскому краю о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

Определением судьи Октябрьского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ указанное гражданское дело передано по подсудности в Кировский районный суд Ставропольского края.

Из поданного, с учетом уточненного в порядке ст. 39 ГПК РФ, искового заявления следует, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 15 лет стажа работы в условиях районов Крайнего Севера и страхового стажа 25 лет, при этом, в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в УПН РКС «Варьеганнефтегаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика капитального ремонта скважин ООО «НефтеСервис». В страховой стаж не засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в УПН РКС «Варьеганнефтегаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в комбинате производственных предприятий ТСО «Ставропольстрой» в качестве формовщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском заводе стеновых металлов и керамзита треста «Простройкомплект» в качестве слесаря-сантехника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зерносовхозе «Прималкинский» в качестве рабочего строй.отдела; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Советское» в качестве механизатора.

В страховой стаж не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в ООО «НефтеСервис», так как отсутствуют сведения об отчислении в Пенсионный фонд.

В страховой стаж не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы, так как дата рождения в военном билете не соответствует дате рождения в паспорте.

Считает данный отказ необоснованным, в связи с чем, просит признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в УПН РКС «Варьеганнефтегаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика капитального ремонта скважин ООО «НефтеСервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в комбинате производственных предприятий ТСО «Ставропольстрой» в качестве формовщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском заводе стеновых металлов и керамзита треста «Простройкомплект» в качестве слесаря-сантехника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зерносовхозе «Прималкинский» в качестве рабочего строй.отдела; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Советское» в качестве механизатора и признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях»№;

обязать отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в УПН РКС «Варьеганнефтегаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в ООО «НефтеСервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в комбинате производственных предприятий ТСО «Ставропольстрой» в качестве формовщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском заводе стеновых металлов и керамзита треста «Простройкомплект» в качестве слесаря-сантехника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зерносовхозе «Прималкинский» в качестве рабочего строй.отдела; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Советское» в качестве механизатора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в ООО «НефтеСервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в ООО «НефтеСервис»;

обязать отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> включить в стаж его работы в районах Крайнего Севера:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в УПН РКС «Варьеганнефтегаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в ООО «НефтеСервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в ООО «НефтеСервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в ООО «НефтеСервис»;

обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, поручив представлять свои интересы ФИО10

Представитель истца ФИО5 - ФИО9 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд его удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю ФИО8 исковые требования ФИО5 не признала и просила суд отказать в их удовлетворении, в том числе и в связи с пропуском срока исковой давности.

Суд, изучив поданный иск, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО5, в силу следующих обстоятельств.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ указано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Статьей 8 указанного закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4, до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30, а также при наличии страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого же закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее - Постановление N 665).

Согласно Постановлению N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лица, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение",

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

При этом время работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 ССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ Управления Пенсионного фронда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку им не выработан необходимый стаж.

Не согласившись с указанным решением об отказе в назначении страховой пенсии по старости, ФИО3 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

Для подтверждения спорных периодов работы, истцом ФИО3 на рассмотрение ответчика были представлены следующие документы: паспорт гражданина РФ, трудовая книжка серии АТ-V №, выданная ДД.ММ.ГГГГ плодосовхозом «Советский» агропромышленного комбината «Кавказ», военный билет серии НД №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес> военным комиссариатом <адрес>, архивная справка №-ВИГ-1457 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ПАО «Варьеганнефтегаз», справка, уточняющая особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная АО «Самотлорнефтепромхим», справка, подтверждающая особый характер работы № от 15.01.29019 года, выданная АО «Белорусское УПНП и КРС», справка, уточняющая специальный стаж № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «НефтеСервис», справка, уточняющая специальный стаж № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «НефтеСервис».

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из сведений, имеющихся в трудовой книжке истца, следует, что ФИО3 принят ДД.ММ.ГГГГ в комбинат производственных предприятий ТСО «Ставропольстрой» учеником формовщика в цех № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в другую организацию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем-сантехником 3 разряда Ставропольского завода стеновых материалов и керамзита треста «Промстройкомплект», в порядке перевода (приказ №от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен с окончанием срока трудового договора (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят по договору рабочим строй. отряда зерносовхоза «Прималкинский» <адрес> КБАССР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании срока договора (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят в УПН РКС «Варьеганнефтегаз» машинистом бульдозера по 5 разряду в цех спец. техники вахтово-экспедиционным методом работы (пр. (распоряжение 255 н от ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ уволен за прогулы, совершенные без уважительной причины (ст. 4 КЗоТ РФ) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят механизатором 1 класса АО «Советское» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3 действительно работал в плодосовхозе «Советский» рабочим в бригаде № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ уволен как самовольно оставивший производство (лицевые счета). На основании постановления главы <адрес>ной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ плодосовхоз «Советский» преобразован в АО «Советское», а АО «Советское» на основании постановления главы <адрес>ной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в сельскохозяйственный кооператив «Советский».

Работа в качестве машиниста бульдозера в организации, расположенной в местности, отнесенной к районам Крайнего Севера, либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, должна подтверждаться определенными средствами доказывания, так как, в данном случае, подтверждается именно характер работы, поскольку устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, работавшим в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, законодатель учитывал особенности проживания и работы в экстремальных природно-климатических условиях.

В трудовой книжке истца содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях, однако внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня и уплата дополнительного тарифа страховых взносов, законом не предусмотрено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период работы ФИО3 в качестве машиниста бульдозера в УПН РКС «Варьеганнефгаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам крайнего Севера.

Приходя к такому выводу, суд исходит и из того, что несоответствие даты изготовления бланка трудовой книжки и даты ее заполнения свидетельствует о нарушении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 162, однако, само по себе это обстоятельство не делает недействительными записи о периодах работы в трудовой книжке, поскольку имеющиеся недостатки оформления трудовой книжки восполняются другими представленными истцом пенсионному органу и истребованными этим органом доказательствами, анализ которых дан судом выше, в т.ч. восполняются и последовательностью выполнения записей в трудовой книжке, включением пенсионным органом в страховой стаж отдельных периодов работы истца, отраженных в трудовой книжке.

Кроме того, ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по соблюдению вышеуказанной Инструкции не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его прав на пенсионное обеспечение.

Поскольку трудовая книжка является основным документом, подтверждающим факт работы, в данном случае трудовая книжка представлена, по спорным периодам работы сведения внесены последовательно, с указанием приказов, на основании которых внесены записи, с проставлением печати организации, указанные периоды имели место до регистрации ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования, суд полагает возможным включить указанный период в его страховой стаж.

Суд также не может согласиться с выводами ответчика о не включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика капитального ремонта скважин ООО «НефтеСервис» в специальный стаж работы, дающей истцу право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 31 "О страховых пенсиях" Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в разделе XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца" содержит такие наименования профессий рабочих, как "бурильщики и их помощники" (в подразделах "Бурение" и "Добыча нефти и газа") и "операторы по подземному и капитальному ремонту скважин" (в подразделе "Добыча нефти и газа").

Подразделом "Добыча нефти, газа и газового конденсата" Раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрена позиция 2130200а-11292 "бурильщики капитального ремонта скважин".

Как усматривается из материалов дела ФИО3 в качестве доказательств, подтверждающих работу в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика капитального ремонта скважин ООО «НефтеСервис» предоставлены помимо трудовой книжки, справки, уточняющие особый характер работы и условий труда, необходимые для назначения пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе и иные документы.

Так, согласно справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость на соответствующих видах работ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 действительно работает полный рабочий день вахтовым методом работы с выполнением установленной нормы рабочего времени в ООО «НефтеСервис» в качестве бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда, цех текущего и капитального ремонта скважин № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда, цех текущего и капительного ремонта скважин 6 разряда, цех текущего и капительного ремонта скважин 6 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, за исключением простоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Фактически работал в районе Крайнего Севера, Ямало-Ненецкого АО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в местности приравненной к районам Крайнего Севера, Ханты-Мансийского АО – Югра <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного ФИО2 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ «О льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, Ямало-Ненецкий автономный округ (<адрес>) относится к районам Крайнего Севера. На территории <адрес> в централизованном порядке установлен коэффициент к заработной плате 1,8, при исчислении заработной платы применятся районный коэффициент 1,7.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей специальный стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 действительно работал в ООО «НефтеСервис» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время бурильщиком капитального ремонта скважин 6 разряда, полный рабочий день, вахтовым методом работы с выполнением установленной нормы рабочего времени, за исключением простоя ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. ООО «НефтеСервис» находится в <адрес>, расположенном на территории <адрес> – <адрес> (севернее 60 градусов северной широты). Фактически работал в районе крайнего Севера, ЯНАО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по 2017 год. Справка выдана на основании лицевого счета по начислению заработной платы за 2015-2017 годы, личной карточки Т-2, приказов по личному составу за 2015-2017 годы, табеля учета рабочего времени за 2015-2017 годы, штатного расписания за 2015-2017 годы, технологического регламента, функциональных характеристик работ по ЕТКС, лицензии на право деятельности, устава предприятия (л.д. 87-88).

Из сообщения, поступившего из ГУ УПФ РФ в <адрес> ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истребовать справки на ФИО3 не представляется возможным, так как место дислокации документов ООО «КНГ-Сервис» не известно. На хранение в архивные службы <адрес> документы не поступали. В письме исполнительной дирекции ПФР №ЛЧ-25-26/5325 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что запрос о подтверждении периодов работы в районах Крайнего Севера направляется в случае отсутствия данных на лицевом счете застрахованного лица. Таким образом, сведения индивидуального лицевого счета, трудовая книжка являются достаточным основанием для подтверждения факта работы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что спорные периоды приходятся на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" они подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Довод ответчика о не включении вышеуказанного периода ввиду отсутствия уплаты страховых взносов, судом не принимается в силу следующего.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального Закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ N 27-ФЗ).

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный персонифицированный учет необходим для облегчения процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж.

Обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе, а потому права истца как добросовестного участника гражданских правоотношений не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом. Отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета не может лишать истица права на включение указанного периода в специальный стаж.

Следовательно, спорные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж истца.

Кроме того, из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица сформированных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что за периоды, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеются начисления страховых взносов на страховую пенсию. Продолжительность периода работы, учитываемого для целей назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет 13 лет 2 месяца 10 дней (основание п. 2 ч. 1 ст. 30) и 19 лет 10 месяцев 25 дней (основание п. 6 ч. 1 ст. 32) (л.д. 28-29).

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, в том числе трудовую книжку истца, справки, уточняющие особый характер работы и условий труда, необходимые для назначения пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе и иные документы, приходит к выводу, что в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в качестве бурильщика капитального ремонта скважин ООО «НефтеСервис», выполняемая им работа предусмотрена Списками N 2 1956 и 1991 года. Предприятие, где проходила трудовая деятельность истца в указанные периоды, с очевидностью являлось нефтедобывающим.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истца и обязывает ответчика включить указанный период работы в специальный стаж работы, дающей истцу право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Кроме того, на основании исследованных документов (справки № от ДД.ММ.ГГГГ), с учетом работы ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика капитального ремонта скважин ООО «НефтеСервис» подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика капитального ремонта скважин ООО «НефтеСервис» как период работы в районах Крайнего Севера (л.д. 27).

Суд также не может согласиться с выводами ответчика о не включении в стаж истца периода его службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

В судебном заседании установлено, что ФИО3 проходил военную службу по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В материалы дела представлена копия военного билета на имя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Между тем, согласно паспорта гражданина РФ, указанный документ выдан на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Кроме того, справка № военного комиссариата городского округа Кировский и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выдана на имя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Во всех представленных документах фамилия, имя, отчество, дата рождения истца совпадают.

Таким образом, разночтения при указании даты рождения ФИО3 в военном билете явились следствием невнимательности должностных лиц, ответственных за его заполнение и выдачу.

Исследованные судом документы подтверждают, что истец проходил срочную военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, при оформлении документов были допущены ошибки при заполнении в военном билете в дате рождения истца, в действительности указанный документ принадлежит истцу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, руководствуясь положениями подп. 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" данный период прохождения военной службы по призыву подлежит включению в страховой стаж истца.

В настоящее время истец лишен возможности исправить недостатки, имеющиеся в представленном им документе.

Таким образом, представленный ФИО3 военный билет подтверждает факт прохождения истцом срочной военной службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности истцом с использованием надлежащих и допустимых средств доказывания обстоятельств, на которые он ссылается, как на основание своих требований и о неопровержении ответчиком и его представителем этих обстоятельств (юридических фактов) и представленных истцом в условиях состязательности гражданского процесса доказательств, в части включения в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера спорных периодов его работы.

Вместе с тем, представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности на обращение с заявлением о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Исходя из п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по общему правилу течение срока исковой давности начинается не со дня нарушения права, а с того дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление N 43) разъяснено, что если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Однако, спорные правоотношения вытекают из законодательства о социальном обеспечении, носят публично-правовой характер, поэтому нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие исковую давность (статьи 195, 196, 200 Гражданского кодекса РФ), неприменимы к указанным правоотношениям в сфере пенсионного обеспечения граждан.

Данный вывод суда основан по правой позиции Пятого кассационного суда общей юрисдикции, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 88-3818/2022 по делу N 2-6781/2021.

Кроме того, согласно Определению Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 71-В10-5, если лицо в установленном законом порядке обратилось в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости и в назначении пенсии ему было отказано по вине пенсионного органа, допустившего ошибку в подсчете трудового стажа, пенсия должна быть выплачена за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Вывод о том, что к спорным правоотношениям применяются положения ст. 196 ГК РФ, нельзя признать законным, поскольку он основан на неправильном толковании и применении норм материального права.

Предъявление таких требований Отделением Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по СК к стажу работы ФИО3 для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, с учётом установленных судом фактических обстоятельств дела, означает введение ограничительного условия, нарушающего его конституционное право как гражданина на пенсионное обеспечение.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, права человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом.

В силу ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

С учётом включения судом в настоящее время в стаж работы ФИО3 оспариваемых ответчиком периодов времени, на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы ФИО3 в районах Крайнего Севера составил более 15 лет, а страховой стаж более 25 лет. Данное обстоятельство явилось основанием для удовлетворения исковых требований ФИО3 в части признания его права на досрочную страховую пенсию по старости, и назначения такой пенсии с момента возникновения права на неё, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с удовлетворением исковых требований ФИО3, в силу ст. 98 ГПК РФ, суд присуждает возместить ему ответчиком Отделением Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые ФИО5 ФИО11 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Ставропольскому краю о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов работы ФИО5 ФИО12: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в УПН РКС «Варьеганнефтегаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика капитального ремонта скважин ООО «НефтеСервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в комбинате производственных предприятий ТСО «Ставропольстрой» в качестве формовщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском заводе стеновых металлов и керамзита треста «Простройкомплект» в качестве слесаря-сантехника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зерносовхозе «Прималкинский» в качестве рабочего строй.отдела; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Советское» в качестве механизатора и признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж периоды работы ФИО3: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в УПН РКС «Варьеганнефтегаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в ООО «НефтеСервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в комбинате производственных предприятий ТСО «Ставропольстрой» в качестве формовщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском заводе стеновых металлов и керамзита треста «Простройкомплект» в качестве слесаря-сантехника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зерносовхозе «Прималкинский» в качестве рабочего строй.отдела; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Советское» в качестве механизатора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в ООО «НефтеСервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в ООО «НефтеСервис»;

Обязать отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> включить в стаж работы ФИО5 в районах Крайнего Севера:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в УПН РКС «Варьеганнефтегаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в ООО «НефтеСервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в ООО «НефтеСервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в ООО «НефтеСервис».

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Ставропольскому краю назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Ставропольскому краю в пользу ФИО5, в счет возмещения понесенных им затрат по уплате государственной пошлины, <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца с момента его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья П.П.КУЛИК.