Решение № 2-3190/2017 2-3190/2017~М-2658/2017 М-2658/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-3190/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Самара 26 июля 2017 года

Кировский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Нуйкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3190/2017 по исковому заявлению департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, взыскании суммы неосновательного обогащения.

В обоснование своих требований истец указал, что по итогам проведенных мероприятий в рамках земельного надзора выявлено нарушение земельного законодательства и постановлением о назначении административного наказания Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ за самовольное занятие земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, который он использовал под размещение металлического гаража без оформленных в установленном порядке документов на земельный участок. Ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты>. Вместе с тем договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не заключен. Факт использования земельного участка подтверждается материалами административного дела №, опросом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому последний не отрицал факт использования спорного земельного участка без правоустанавливающих документов. Таким образом, ответчик использует земельный участок площадью 21,00кв.м, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара без каких либо правовых оснований. С ДД.ММ.ГГГГ. распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ №137 от 25.10.2001г. «О введение в действие Земельного кодекса РФ» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления. Постановлением Администрации г.о. Самара № 1 от 11.01.2017г. «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность которых не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом г.о. Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков. Принимая во внимание, что у ответчика отсутствуют основания для безвозмездного пользования чужим земельным участком, такое использование земли является неправомерным, и в силу ст.65 ГК РФ исходя из принципа платности землепользования, у него возникает обязанность вносить арендную плату за землепользование. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № ответчику направлена претензия, в которой предложено произвести оплату суммы неосновательного обогащения и освободить спорный земельный участок. Однако до настоящего времени указанные требования не исполнены. Приведение земельных участков в пригодное для использование состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец (с учетом изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ) просил взыскать в его пользу с ответчика сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 21кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты>., проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., проценты за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательств, обязать ответчика освободить земельный участок площадью 21кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа металлического гаража за счет собственных средств, привести его в состояние, пригодное для использование.

Представитель истца - Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не явился по причинам, зависящим от него.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании ч. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу ст.3 ЗК РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

На основании ч. 2 ст. 9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

В силу ч. 2 ст. 10 ЗК РФ субъекты Российской федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Постановлением Администрации г.о. Самара № 1 от 11.01.2017г. «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность которых не разграничена, в городском округе Самара» полномочия по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков возложены на Департамент управления имуществом г.о. Самара.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии со ч.1, 2 ст.1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст.395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о несостоятельности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ст.395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В пункте 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 (в ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер процентов, подлежащих уплате за пользование чужими денежными средствами, определяется существующей в месте жительства кредитора-гражданина (месте нахождения юридического лица) учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства. В настоящее время в отношениях между организациями и гражданами Российской Федерации подлежат уплате проценты в размере единой учетной ставки Центрального банка Российской Федерации по кредитным ресурсам, предоставляемым коммерческим банкам (ставка рефинансирования).

Судом установлено, что ФИО1 незаконно использует земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, площадью 21кв.м, под размещение металлического гаража без оформленных в установленном порядке документов, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому выявлено нарушение земельного законодательства, выраженное в использовании ФИО1 земельного участка по <адрес> под размещение металлического гаража без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, что нарушает положения ст.25 и ст.26 ЗК РФ, данные действия подпадают под ст.7.1 КоАП РФ, опросом ФИО1, согласно которому он не отрицал факт использования спорного земельного участка под металлическим гаражом, постановлением Управления Росреестра по Самарской области о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст. 7.1 КоАП РФ за самовольное занятие земельного участка под размещение металлического гаража без оформленных в установленном порядке документов, актом осмотра Департамента управления имуществом г.о.Самара и МБУ г.о.Самара «ЦАУМС» от ДД.ММ.ГГГГ используемого земельного участка под металлическим гаражом.

Доказательств, подтверждающих правомерное использование ответчиком указанного земельного участка, суду не представлены.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ответчика направлена претензия №, согласно которой ему необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ. освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 21 кв.м, от строений и сооружений и привести его в состояние пригодное для использование, и оплатить сумму неосновательного обогащения размере <данные изъяты> за пользование указанным земельным участком в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, требования департамента управления имуществом г.о. Самара ответчиком оставлены без внимания.

Согласно представленному истцом расчету, сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>., проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами составляет <данные изъяты>.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать со ФИО1 в пользу департамента управления имуществом г.о.Самара сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>., проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>., проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты>., начиная ДД.ММ.ГГГГ. по день исполнения решения суда, исходя из ключевой ставкой Банка России.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ освободить земельный участок, площадью 21 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа металлического гаража за счет собственных средств, привести его в состояние, пригодное для пользования.

Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2017