Решение № 2-3253/2019 2-3253/2019~М-2327/2019 М-2327/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-3253/2019

Дело №2-3253/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2019 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Седовой Е.А.,

при секретаре Кидрон-Лисовской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Балтийского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице военного комиссариата Калининградской области к ФИО1 о признании выплаты надбавки на нетрудоспособного члена семьи к пенсии за выслугу лет незаконной, взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Балтийского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице военного комиссариата Калининградской области обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал на то, что ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет. На основании заявления ФИО1 одновременно с пенсией последнему установлена надбавка на нетрудоспособных членов семьи как неработающему пенсионеру. При обращении с заявлением об установлении пенсии ФИО1 был уведомлен о том, что в случае трудоустройства он обязан сообщить в пенсионный орган - центр социального обеспечения военного комиссариата Калининградской области, об изменении своего материального положения. Вместе с тем, несмотря на трудоустройство ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты надбавки, не уведомил. Таким образом, ответчик незаконно получил денежные средства в виде надбавки на нетрудоспособных членов семьи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме .... руб. .... коп., тем самым причинив материальный ущерб военному комиссариату по Калининградской области. На основании изложенного прокурор просил признать выплату Поповичу А.Н надбавки на нетрудоспособных членов семьи к пенсии за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконной, взыскать с ответчика в пользу Российской Федерации сумму причиненного государству ущерба в размере .... руб. .... коп.

В судебном заседании представитель прокуратуры Важоров Ф.А. поддержал заявленные требования, уточнив, что после обращения в суд с настоящим иском из пенсии ответчика произведены удержания, остаток задолженности составляет .... руб. .... коп.

Представитель военного комиссариата Калининградской области ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, подтвердил, что остаток задолженности составил .... руб. .... коп.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что действительно, о трудоустройстве не уведомлял истца, поскольку о данной обязанности он не помнил, однако пенсионный орган не лишен был права своевременно приостановить выплату на нетрудоспособных членов семьи, тем самым, не допустив возникновения ущерба. В этой ответчик просил применить к спорным отношениям срок исковой давности с того момента, когда ему незаконно началась выплачиваться надбавка.

Возражая против применения срока исковой давности, сторона истца ссылалась на то обстоятельство, что обязанность по уведомлению об изменении материального положения лежит на получателе надбавки к пенсии, фактически военному комиссариату о нарушении ответчиком прав стало известно с момента прокурорской проверки с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок исковой давности не пропущен.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Лицам, проходившим военную службу, пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», который предусматривает правовые основания назначения пенсий, а также общий порядок их выплаты.

Пунктом «б» ст. 17 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 предусмотрено, что к пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона (в том числе исчисленной в минимальном размере), начисляется надбавка неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах «а», «б» и «г» части третьей статьи 29, статьях 31, 33 и 34 настоящего Закона при наличии одного такого члена семьи, - в размере 32 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии со ст. 57 Закона от 12 февраля 1993 года № 4468-1 пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, выплачиваются полностью независимо от наличия у пенсионеров заработка или другого дохода. Пенсионерам, поступившим на работу или имеющим доход от занятия предпринимательской деятельностью, не выплачиваются только надбавки к пенсии, предусмотренные для неработающих пенсионеров пунктом «б» статьи 17 и статьей 24 настоящего Закона.

Согласно ч. 10 ст. 56 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ.С заявлением об установлении пенсии он обращался ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно ФИО1 было подписано заявление-обязательство о том, что в течение трех дней он обязуется сообщить в военный комиссариат Калининградской области обо всех изменениях, влияющих на размер выплачиваемой пенсии (надбавок), в частности о поступлении на работу при выплате надбавки на нетрудоспособных членов семьи, состоящих на иждивении.

Кроме того, на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ военным комиссариатом Калининградской области ему назначена надбавка на иждивенцев в размере ....%. Дополнительно в заявлении ФИО1 указал на то, что во избежание переплаты в случае трудоустройства обязуется сообщить в трехдневный срок.

Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вступил в трудовые отношения с АО «....» в должности строителя кораблей, где работает по настоящее время, однако пенсионный орган о трудовых отношениях не уведомил, что им в судебном заседании не оспаривалось.

С ДД.ММ.ГГГГ выплата надбавки на иждивенцев прекращена.

Таким образом, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно получил денежные средства в виде надбавки на нетрудоспособных членов семьи в общей сумме .... руб. .... коп.

Обстоятельства, свидетельствующие об осуществлении ФИО3 в период выплаты ему надбавки к пенсии трудовой деятельности, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу положений нормы ст. 1109 ГК РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Учитывая, что ФИО1 не сообщил об обстоятельствах, лишающих его права на получение надбавки к пенсии, то применительно к п. 3 ст. 1109 ГК РФ полученные ответчиком денежные суммы пенсионного обеспечения за спорный период, являются неосновательным обогащением ответчика, которые он в силу положений ст. 1102, 1103 ГК РФ обязан возвратить.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, выплата пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям обеспечивается за счет средств федерального бюджета.

С учетом изложенного, с ответчика в доход федерального бюджета в лице военного комиссариата Калининградской области подлежит взысканию неосновательно полученные денежные средства в размере .... руб. .... коп.

Однако решение в части взыскания .... руб. .... коп. исполнению не подлежит в связи с удержанием данной суммы из пенсии ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании указания военного комиссариата в силу ст. 62 Закона от 12 февраля 1993 года № 4468-1.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, установленного ст. 196 ГКРФ, не могут быть приняты во внимание.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ по общему правилу течение срока исковой давности начинается не со дня нарушения права, а с того дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Из материалов дела следует, что военный комиссариат узнал о нарушении права в ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлениями сведений в отношении ФИО3 из военной прокуратуры Балтийского гарнизона.

Таким образом, истец обратился в суд в пределах срока исковой давности.

При этом, вопреки позиции ответчика, в силу Закона о пенсионном обеспечении ограничения периода, за пределами которого не может быть взыскана незаконно полученная пенсия, не содержится.

Поскольку истец в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, взысканию с ответчика согласно положениям статей 98, 103 ГПК РФ в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере .... руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора Балтийского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице военного комиссариата Калининградской области удовлетворить.

Признать выплату ФИО1 надбавки на нетрудоспособных членов семьи к пенсии за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконной.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального бюджета в лице военного комиссариата Калининградской области излишне выплаченные денежные средства в размере 110 301 руб. 25 коп., перечислив на расчетный счет УФК по Калининградской области №...., открытый в отделении г. Калининграда ПАО Сбербанк России (ИНН №..../КПП №....).

Решение в части взыскания 22 026 руб. 16 коп. исполнению не подлежит в связи с удержанием данной суммы из пенсии ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3406 руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2019 года.

Судья Е.А. Седова