Решение № 2-1108/2024 2-130/2025 2-130/2025(2-1108/2024;)~М-1146/2024 М-1146/2024 от 23 января 2025 г. по делу № 2-1108/2024

№2-130/2025

УИД: 61RS0034-01-2024-001539-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» января 2025 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Хазовой В.Н.,

при секретаре Дроздовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском, Зимовниковском районах в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Гашунской СОШ № 4, Управлению образования Зимовниковского района, третье лицо Администрацию Зимовниковского района Ростовской области, об обязании совершить действия, направленные на устранение нарушений санитарного законодательства,

установил:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском, Зимовниковском районах в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБОУ Гашунской СОШ № 4, Управлению образования Зимовниковского района, в котором просит, обязать Управление образования Зимовниковского района в срок до 30.05.2025г. обеспечить финансирование МБОУ Гашунская СОШ №4 на проведение мероприятий по устранению течи кровли на крыше школы. Обязать МБОУ Гашунская СОШ №4 после обеспечения Управлением образования Зимовниковского района финансирования устранить течь кровли на крыше школы.

Требования мотивированы тем, что на основании уведомления о проведении профилактического визита от 28 августа 2023г. № 147-ПВ в отношении МБОУ Гашунская СОШ №4, расположенного по адресу: 347471, <...> проведен профилактически визит с 04 сентября 2023г. 12.30 часов по 08 сентября 2023г. 09.30 часов, в ходе которого выявлены нарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: в здании школы имеются признаки течи кровли в спортзале и рекреации второго этажа, что является нарушением п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

По результатам профилактического визита МБОУ Гашунская СОШ №4 выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 98-ПВ от 08.09.2023г. со сроком исполнения до 30.08.2024 г.

Копия предписания также была направлена в адрес Управления образования Зимовниковского района 08.09.2023г.

29.08.2023г. в адрес территориального отдела от МБОУ Гашунская СОШ №4 поступила информация о том, что течь кровли на крыше не устранена, в связи с отсутствием денежных средств. До настоящего времени предписание об устранении выявленных нарушений № 98-ПВ от 08.09.2023г. не выполнено.

Функции по контролю и надзору в области соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в Зимовниковском районе выполняет Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском, Зимовниковском районах.

Необходимость обращения в суд с указанным иском вызвана неисполнением МБОУ Гашунская СОШ №4 п. 4 предписания (№ 98-ПВ от 08.09.2023г.) должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, что может привести к ухудшению здоровья учеников вышеназванного образовательного учреждения.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 43-44).

Ответчик МБОУ Гашунской СОШ № 4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, обратились к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, исковые требования признают в полном объеме (л.д. 40).

Ответчик Управление образования Зимовниковского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, обратились к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д. 38).

Третье лицо Администрация Зимовниковского района Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, обратились к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, не возражают в удовлетворении заявленных требований (л.д. 41).

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дел в отсутствие ответчика.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему:

Статья 7 Конституции РФ предусматривает, что в Российской Федерации охраняется здоровье людей.

В соответствии со ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 3 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории "Сириус".

Статья 8 Федерального закона РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" предусматривает право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В статье 11 указанного Федерального закона предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ФЗ РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения", на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства изданы и утверждены СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Данные правила направлены на охрану граждан организациями независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

Функции по контролю и надзору в области соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в Зимовниковском районе выполняет Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском, Зимовниковском районах.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании уведомления о проведении профилактического визита от 28 августа 2023г. № 147-ПВ в отношении МБОУ Гашунская СОШ №4, расположенного по адресу: <...> проведен профилактически визит с 04 сентября 2023г. 12.30 часов по 08 сентября 2023г. 09.30 часов, в ходе которого выявлены нарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: в здании школы имеются признаки течи кровли в спортзале и рекреации второго этажа, что является нарушением п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Пунктом 2.5.3 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" определено, что стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

По результатам профилактического визита МБОУ Гашунская СОШ №4 выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 98-ПВ от 08.09.2023г. со сроком исполнения п.4 (устранить течь кровли на крыше и признаки течи кровли в спортзале и в рекреации второго этажа) до 30.08.2024 г.

Копия предписания также была направлена в адрес Управления образования Зимовниковского района 08.09.2023г.

29.08.2023г. в адрес территориального отдела от МБОУ Гашунская СОШ №4 поступила информация о том, что течь кровли на крыше не устранена, в связи с отсутствием денежных средств.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 ФЗ РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" главные государственные санитарные врачи полномочны предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Исследовав в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что, во исполнение требований п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», иск подлежит удовлетворению, поскольку данные правила направлены на охрану граждан организациями независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

С учетом положений п. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок в течение которого решение суда должно быть исполнено – до 30 мая 2025 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском, Зимовниковском районах в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Гашунской СОШ № 4, Управлению образования Зимовниковского района, третье лицо Администрацию Зимовниковского района Ростовской области, об обязании совершить действия, направленные на устранение нарушений санитарного законодательства, удовлетворить.

Обязать Управление образования Зимовниковского района в срок до 30.05.2025г. обеспечить финансирование МБОУ Гашунская СОШ №4 на проведение мероприятий по устранению течи кровли на крыше школы.

Обязать МБОУ Гашунская СОШ №4 после обеспечения Управлением образования Зимовниковского района финансирования устранить течь кровли на крыше школы.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья В.Н. Хазова

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2025 года.