Постановление № 5-19/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 5-19/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об административном правонарушении

г. Гаврилов Посад Ивановской области 19 июля 2017 года

Судья Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области Каташова Е.В.,

при секретаре Софроновой Н.В.

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, представленный ОГИБДД МО МВД РФ «Тейковский» в отношении

ФИО5 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> проживающего <адрес>, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

ФИО2 являясь должностным лицом ответственным за состояние автомобильной дороги <данные изъяты> в нарушение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности, должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением правительства РФ № 1090 о от 23 октября 1993 года, в также п. 3.1.1. 3.1.2, ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», нарушил правила содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, допустил образование многочисленных выбоин превышающих допустимые размеры по ГОСТу Р 50597-93 - на 1 км (0+290 – 0+325. 0+710 – 0+735). 2 км (1+200 – 1+270, 1+390 – 1+425, 1+595 – 1+640) автомобильной дороге <данные изъяты> дорожное покрытие имеет повреждения в виде отдельных выбоин:

- на участке дороги 0 км + 290 м – 0 км + 325 м размер выбоин – 72*60*9, 51*89*9, 52*49*8, 73*48*6, 60*54*7, 83*84*9, 69*38*7, 84*76*7, 65*53*8, 112*102*9. 74*80*9, 76*58*9 (длина*ширина* глубина, см);

- на участке дороги 0 км + 710 м – 0 км + 735 м размер выбоин 74*97*8, 68*82*9, 56*55*6, 54*61*7, 83*80*8. 62*60*8, 65*73*8, 52*60*6. 69*56*8. 71*80*7, 63*86*9, 72*74*9;

- на участке дороги 1 км + 200 м – 1 км + 270 м размер выбоин – 110*205*13, 143*142*12, 72*66*10, 68*55*9, 76*60*9, 76*93*9, 56*96*9, 80*86*8, 85*97*8, 63*66*9, 76*91*8, 76*131*9, 68*68*8, 65*90*9;

- на участке дороги 1 км + 390 м – 1 км + 425 м размер выбоин – 78*75*9, 69*101*9, 73*81*6, 50*78*8, 82*108*8, 60*71*10

- на участке дороги 1 км + 595 м – 1 км + 640 м размер выбоин – 92*129*10, 71*128*9, 171*166*11, 90*124*10, 86*145*12, 76*80*8, 80*135*12, 116*195*12, 59*84*8, 105*179*10 (длина*ширина* глубина, см).

Факт несоблюдения лицом, ответственным за состояние дорог требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог установлен ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, работает в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ проводились ремонтные работы на дороге <данные изъяты> по окончании которых запланированы работы на дороге <данные изъяты>, на которой уже провели подгрунтовку, однако, после проведения работ на <данные изъяты> по указанию руководства стали выполнять ямочный ремонт дороги <данные изъяты>, поскольку на этом направлении движение более интенсивно. В настоящее время недостатки дорожного покрытия на дороге <данные изъяты> устранены.

Допрошенный в качестве свидетеля <данные изъяты> ФИО1 пояснил суду, в адрес ГИБДД поступала жалоба жителя <адрес> о неудовлетворительном состоянии дороги направлением <данные изъяты>, выехав на место, провел замеры выбоин на дорожном полотне, большинство из которых превышали допустимые размеры согласно ГОСТ, выявленные недостатки отразил в акте, информировал <данные изъяты> ФИО5. По материалу принято решение о проведении административного расследования, при этом, в адрес Генерального директора <данные изъяты>, заключившего ДД.ММ.ГГГГ Государственный контракт на содержание дорог, направлен запрос на истребование сведений о должностном лице, ответственном за содержание дорог в <адрес> - приказа о его назначении на должность, должностных инструкций. Согласно полученных документов, указанным должностным лицом является ФИО4, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В процессе административного расследования каких-либо доказательств, свидетельствующих о принятии <данные изъяты> всех зависящих от него мероприятий по устранению недостатков дорожного полотна на указанном направлении не получено, ФИО5 пояснял, что лишь устно информировал руководство о необходимости проведения работ. В настоящее время недостатки дорожного покрытия устранены.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги с фототаблицей, протоколом об административном правонарушении и иными письменными документами.

Согласно заявления ФИО3 жителя <адрес>, адресованного начальнику <данные изъяты>», он просил привлечь к административной ответственности должностное лицо которое не надлежащим образом содержит автодорогу сообщением <адрес>, автодорога имеет большое количество ям в дорожном покрытии, что затрудняет дорожное движения (л.д. 3).

По указанному заявлению проведено административное расследование.

Из акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, составленном с применением средств фотофиксации, следует, что на 1-м и 2-м километрах автомобильной дороги <адрес> выявлены повреждения дорожного покрытия в виде образования отдельных выбоин превышающих допустимые размеры по ГОСТ Р 50597-93 (л.д.7-8,9-14 ).

Согласно Государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области (государственный заказчик) и ООО «Тейковское дорожное ремонтное предприятие» Ивановской области (подрядчик) на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования <адрес> регионального и межмуниципального значения и сооружений на них, ООО «Тейковское ДРП» обязуется выполнять предусмотренные Контрактом работы, в том числе, с соблюдением требований ГОСТ Р 50597-93. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.

Из Таблицы 3 следует, что <адрес> вошла в перечень дорог, на которые распространяется действия Государственного контракта. Срок контракта – ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-41).

ФИО4 является <данные изъяты>, отвечает за организацию и руководство работ на производственном участке, что подтверждается сообщением Генерального директора ООО «Тейковское ДРП» от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о приеме работника за №-к от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией мастера участка, утвержденной Генеральным директором ООО «Тейковское ДРП» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48,49, 50-52).

Из объяснений ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, полученных в рамках проведенного административного расследования с соблюдением требований КоАП РФ, в его должностные обязанности входит выявление недостатков в содержании автомобильных дорог обслуживаемых ООО «Тейковская ДРП» на территории <адрес> и их устранение в установленные сроки. Во второй половине <данные изъяты> года выполнялись работы по устранению повреждений дорожного покрытия на автодороге <адрес>, после проведения которых планировались работы на дороге <адрес>, однако, из-за проведения ремонтных работ на дороге с большей интенсивностью движения, ремонт дороги <адрес> не был выполнен (л.д. 54).

Исследованные судом документы отвечают требованиям предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, согласно ст. 26.7 КоАП РФ, изложенные в них сведения, имеют значение для производства по делу.

Обстоятельства совершенного правонарушения отражены также в протоколе об административном правонарушении за № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 55).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в ред. от 03.07.2016 г.) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно п. 2 указанной статьи обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения", установлено, что должностные и иные лица ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года N 221 утвержден "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", которым определены, в том числе перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов.

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения.

Пунктом 3.1.1 "ГОСТ Р 50597-93 предусмотрено, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см (п. 3.1.2 ).

Таким образом, перечисленные выше доказательства, в совокупности с пояснением свидетеля ФИО1, достоверно указывают на то, что ФИО6, являясь должностным лицом, ответственным за содержание указанной автомобильной дороги, не соблюдал требования законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги <адрес>

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для вынесения постановления по делу, каких-либо противоречий в материалах дела не имеется.

Действия ФИО5 <данные изъяты> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения посягающего на безопасность дорожного движения, личность виновного.

К обстоятельствам смягчающим ответственность ФИО4 суд относит наличие <данные изъяты>.

К обстоятельствам, отягчающим ответственность, суд относит повторное совершение аналогичного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в размере <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Каташова Е.В.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

КПП 370201001

ИНН <***>

ОКТМО 24701000

Счет получателя платежа: 40101810700000010001

Банк получателя: отделение Иваново г. Иваново

БИК 042406001

УИН 18810437172190002090

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию документа об оплате административного штрафа предоставить в суд, вынесший постановление.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 июля 2017 года.