Решение № 2А-3137/2024 2А-3137/2024~М-1501/2024 М-1501/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 2А-3137/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2024 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: судьи Атяшева М.С., при секретаре Шипуль Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1, заинтересованное лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на ненадлежащее исполнение налогоплательщиком ФИО1 обязательств по оплате земельного налога за 2017-2019 годы и пени, начисленные на указанную задолженность. Также ссылается на обращение к мировому судье с заявлением о внесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика указанной задолженности. Судебный приказ вынесен мировым судьей 27.10.2021, был отменен 21.09.2023 в связи с поступившими возражениями должника. Просит суд взыскать с ФИО1: земельный налог за 2017 год в размере 446 руб. и пени в размере 2 руб. 72 коп., начисленные за неуплату земельного налога за период с 04.12.2018 по 27.12.2018; земельный налог за 2018 год в размере 446 руб. и пени в размере 2 руб. 19 коп., начисленные за неуплату земельного налога за период с 03.12.2019 по 25.12.2019; земельный налог за 2019 год в размере 273 руб. и пени в размере 0 руб. 81 коп., начисленные за неуплату земельного налога за период с 02.12.2020 по 22.12.2020, всего на общую сумму 1 170 руб. 72 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для обращения налоговой инспекции (как контрольного органа) в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, а требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3, подпункт 1 пункта 1 статьи 23, пункты 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в 2017-2018 годах являлась собственником земельных участков: с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>; с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>;

В 2019 году помимо вышеуказанных земельных участков, в собственности ФИО1 имелся земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации).

Основанием для уплаты налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, в пункте 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации установлено направление налоговым органом налогового уведомления.

Согласно статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений) при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации неуплата сумм налогов или сборов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для взыскания пени, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня как один из способов исполнения обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, представляет собой денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае несвоевременной уплаты причитающихся сумм налогов.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (Постановление от 17 декабря 1996 года №20-П, Определение от 08 февраля 2007 года № 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для обращения налоговой инспекции (как контрольного органа) в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, а требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

Из материалов дела следует, что налоговым органом на имя ФИО1 сформированы налоговые уведомления: от 09.09.2018 № 45458280 о необходимости уплаты не позднее 03.12.2018 транспортного налога за 2017 год, налога на имущество физических лиц за 2017 год и земельного налога за 2017 год в сумме 833 руб. за 2 земельных участка; от 16.08.2019 № 35838807 о необходимости уплаты не позднее 02.12.2019 транспортного налога за 2018 год, налога на имущество физических лиц за 2018 год и земельного налога за 2018 год в сумме 833 руб. за 2 земельных участка; от 01.09.2020 № 53103054 о необходимости уплаты не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах транспортного налога за 2019 год, налога на имущество физических лиц за 2019 год и земельного налога за 2019 год в сумме 675 руб. за 3 земельных участка. Согласно доводам налогового органа в административном иске, налоговые уведомления направлены налогоплательщику посредством электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика», доказательств направления в материалы дела не предоставлено по причине истечения срока хранения.

В связи с неисполнением обязательств, налогоплательщику направлены требования об уплате задолженности: № 28376 по состоянию на 28.12.2018 об уплате земельного налога за 2017 год в размере 446 руб. и пени в размере 2 руб. 72 коп., с установленным сроком исполнения до 29.01.2019; № 29405 по состоянию на 26.12.2019 об уплате земельного налога за 2018 год в размере 446 руб. и пени в размере 2 руб. 19 коп., с установленным сроком исполнения до 29.01.2020; № 22418 по состоянию на 23.12.2020 об уплате земельного налога за 2019 год в размере 273 руб. и пени в размере 0 руб. 81 коп., с установленным сроком исполнения до 26.01.2021. Согласно доводам налогового органа в административном иске, указанные требования направлены налогоплательщику посредством электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика», доказательств направления в материалы дела не предоставлено по причине истечения срока хранения.

Взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регулируется статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, второй - со дня отмены судебного приказа о взыскании налога и также составляет шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Как установлено судом при рассмотрении дела, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре 22.10.2021 обращалась к мировому судье судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование за 2017-2018 годы и пени; по земельному налогу за 2017-2019 годы в размере 1 165 руб. и пени в размере 5 руб. 72 коп.

По указанному заявлению, мировым судьей судебного участка № 12 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, 27.10.2021 вынесен судебный приказ № 2А-1133-2102/2021, который был отменен 21.09.2023 в связи с поступившими возражениями должника. С настоящим административным иском в Нижневартовский городской суд налоговый орган обратился 12.03.2024, то есть в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа.

По состоянию на дату рассмотрения настоящего дела судом сведений о погашении ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2017-2019 годы не предоставлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку установленная законом обязанность по своевременной уплате земельного налога за 2017-2019 годы, а также начисленная на указанную задолженность пени, административным ответчиком не исполнена, при этом, налоговым органом соблюден срок и порядок взыскания с административного ответчика налоговой задолженности, административные исковые требования налогового органа подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно абзацу 10 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Учитывая изложенное, с административного ответчика в местный бюджет муниципального образования город Нижневартовск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1, заинтересованное лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, о взыскании налоговой задолженности - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, ИНН №, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход соответствующего бюджета: земельный налог за 2017 год в размере 446 рублей и пени в размере 2 рублей 72 копеек, начисленные за неуплату земельного налога за период с 04 декабря 2018 года по 27 декабря 2018 года; земельный налог за 2018 год в размере 446 рублей и пени в размере 2 рублей 19 копеек, начисленные за неуплату земельного налога за период с 03 декабря 2019 года по 25 декабря 2019 года; земельный налог за 2019 год в размере 273 рублей и пени в размере 0 рублей 81 копеек, начисленные за неуплату земельного налога за период с 02 декабря 2020 года по 22 декабря 2020 года, всего на общую сумму 1 170 рублей 72 копеек.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, ИНН №, в доход бюджета муниципального образования город Нижневартовск государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение составлено 24 июля 2024 года.

Судья подпись М.С. Атяшев