Постановление № 5-863/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 5-863/2018

дело № 5-863/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 ноября 2018 г. г. Буденновск

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Озеров В.Н.,

с участием секретаря Субботиной Н.И.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях ФИО1,

представителя Отдела МВД России по <адрес> УУП ОУУП и ПДН ОМВД - ФИО2

рассмотрев административное дело № в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего,

по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

12.09.2018 г., в 14 часов 14 минут ФИО1, выступая организатором публичного мероприятия, используя социальную сеть «ВКонтакте», в группе «Подслушано <адрес>», разместил информацию с призывом организации массового пребывания граждан 12.09.2018 г. в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, с целью сбора видеоматериала и подписей в поддержку «<данные изъяты>», без подачи уведомления о проведении данного публичного мероприятия в орган исполнительной власти или местного самоуправления <адрес>.

Постановлением Буденновского городского суда от 19.09.2018 г. производство по делу в отношении ФИО1 было прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

Решением Ставропольского краевого суда от 31.10.2018 г. постановление Буденновского городского суда от 19.09.2018 г. отменено по жалобе участкового уполномоченного полиции отдела УУП и ПНД отдела МВД России по Будённовскому району, дело возвращено на новое судебное рассмотрение.

Будучи допрошенным в судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном пояснив, что он действительно в сети «Интернет» разместил информацию с призывом организации массового пребывания граждан 12.09.2018 г. в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, с целью сбора видеоматериала и подписей в поддержку «<данные изъяты>», без подачи уведомления о проведении данного публичного мероприятия в орган исполнительной власти или местного самоуправления <адрес>. При этом на его призыв откликнулись люди и в указанное время прибыли в условленное место, но сотрудниками ОМВД данное массовое мероприятие было пресечено.

В судебном заседании участковый уполномоченный УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО2 пояснил, что 12.09.2018 г., в 14 часов 14 минут ФИО1, выступая организатором публичного мероприятия, используя социальную сеть «ВКонтакте», в группе «Подслушано <адрес>», разместил информацию с призывом организации массового пребывания граждан 12.09.2018 г. в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, с целью сбора видеоматериала и подписей в поддержку «<данные изъяты>», без подачи уведомления о проведении данного публичного мероприятия в орган исполнительной власти или местного самоуправления <адрес>. На призыв ФИО1 откликнулись люди и в указанное время прибыли в условленное место, однако сотрудниками ОМВД данное массовое мероприятие было пресечено.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Из содержания п. 1, 2, 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело; лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами; не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Из содержания п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 28 от 26.06.2018 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, образует организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении (за исключением случаев проведения публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется). При этом исходя из содержания п. 3 ч. 4 и ч. 5 ст. 5 Закона о публичных мероприятиях под подачей уведомления в установленном порядке следует понимать в том числе определение места, времени, условий проведения публичного мероприятия в результате согласительных процедур.

Согласно п. 21 данного Постановления Пленума, для целей указанных статей КоАП РФ под организацией публичного мероприятия следует понимать осуществление одного из предусмотренных Законом о публичных мероприятиях действий либо их совокупности: оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган публичной власти, проведение предварительной агитации, изготовление и распространение средств наглядной агитации, а также другие действия, не противоречащие законодательству РФ, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия (ст. 4 Закона о публичных мероприятиях).

Таким образом, размещение в социальной сети информации с призывом организации массового пребывания граждан 12.09.2018 г. в 17:00 по адресу: <адрес> с целью сбора видеоматериала и подписей в поддержку «Шамиля» без подачи уведомления о проведении данного публичного мероприятия в орган исполнительной власти или местного самоуправления <адрес> образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

В качестве доказательства вины ФИО1 так же представлены: протокол об административном правонарушении № от 12.09.2018 г.; рапорт УУП ФИО2, объяснение ФИО1, распечатка с сайта о призывах собраться в поддержку «<данные изъяты>», сообщение администрации <адрес> о том, что уведомлений о проведении публичного мероприятия на территории <адрес> 12.09.2018 г. в администрацию <адрес> не поступало.

С учетов всех собранных и исследованных доказательств суд находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 20.2 КРФоАП, как организация публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности, совершенного деяния, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1 суд признает его раскаяние в совершении административного правонарушения. С учетом того, что ФИО1 к административной ответственности привлекается впервые, свою вину в содеянном признал полностью и раскаялся в совершенном деянии, суд считает, что цели административного наказания в виде совершения им новых правонарушений могут быть достигнуты при назначении более мягкого наказания, чем обязательные работы или административный арест, а именно в виде административного штрафа.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 29.10, 29.11 КРФоАП, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КРФоАП и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в доход государства в сумме 20000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу - на реквизиты: ГРКЦ ГУ Банка России по СК БИК № р/с № УФК по СК (Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>), ИНН №, КБК №, ОКАТО №.

По истечении указанного 60-дневного срока в случае отсутствия в суде документа об уплате штрафа данное постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения и составления протокола по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, которая предусматривает штраф в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток.

Судья Озеров В.Н.