Решение № 2А-719/2018 2А-719/2018~М-721/2018 М-721/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2А-719/2018

Дело № 2а-719/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля 17 октября 2018 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко О.В.,

при секретаре Кривохатько Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области (далее – МИФНС России № 5 по Волгоградской области) обратилась в Иловлинский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и состоит на налоговом учете в МИФНС № 5 России по Волгоградской области. Объектами налогообложения по транспортному налогу являются:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, Марка/Модель ВАЗ 2110, дата регистрации права 12.09.2012 года

- автомобиль грузовой, государственной регистрационный знак: №, дата регистрации права 17.09.2015 года.

Согласно п. 1 ст.45, п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога.

Задолженность по транспортному налогу сложилась по начислениям за 2016 год и составляет 2 871,00 руб.

Уплата налога в более поздние сроки влечет взыскание пени в порядке ст. 75 НК РФ, пеня рассчитывается в автоматическом режиме, в соответствии со ставкой рефинансирования ЦБ равной 1/300 8.250 % годовых и размер которой по транспортному налогу составляет с 02.10.2015 года по 14.10.2015 год в размере 1,85 руб. с 02.12.2016 года по 01.02.2016 год в размере 88.78 руб. с 02.12.2017 года по 05.02.2018 год в размере 251.54 руб.

В соответствии со ст.ст. 69, 75 НК РФ ответчику направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 599879 от 14.10.2015 года, № 30322 от 11.12.2017 года, № 297 от 01.02.2017 года.

До настоящего времени обязанность по уплате транспортного налога не исполнена, в связи с чем МИФНС России № 5 по Волгоградской области обратилась в суд с данным административным исковым заявлением.

Кроме того, указывает на то, что установленный законом шестимесячный срок обращения с иском не пропущен, поскольку 13.07.2018 года мировым судьей судебного участка № 127 Волгоградской области был отменен судебный приказ в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.

Административный истец – МИФНС России №5 по Волгоградской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель административного истца в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил направить в его адрес решение суда.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещённой о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, представила заявление, котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, а также прекратить производство по делу в связи с полным погашением задолженности.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии административного истца МИФНС России № 5 по Волгоградской области, административного ответчика ФИО1

Суд, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьёй 57 Конституции России установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно ст.19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога (ч.1 ст.45 НК РФ).

В ч. 1 ст. 48 НК РФ указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьёй.

В соответствии с ч. 1 ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Как следует п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 5 по Волгоградской области и в соответствии с главой 28 Налогового кодекса РФ является плательщиком транспортного налога.

Объектами налогообложения по транспортному налогу являются:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, Марка/Модель ВАЗ 2110, дата регистрации права 12.09.2012 года;

- автомобиль грузовой, государственной регистрационный знак: С901АР34, Марка/Модель: І?ЕСО 440E47T\P, дата регистрации права 17.09.2015 года.

Налоговым органом административному ответчику направлялись налоговые уведомления об уплате транспортного налога № от 06.08.2016 года; № от 24.07.2017 года (л.д. 12, 17).

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога Межрайонной ИФНС №5 по Волгоградской области на основании ст. 75 НК РФ была начислена пеня и выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 297 от 01.02.2017 года, № 30322 от 11.12.2017 года (л.д. 15, 20).

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (абз. 1 ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Судом установлено, что 11 декабря 2017 года административному ответчику было выставлено требование № 30322 об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Срок исполнения требования установлен до 30 января 2018 года (л.д. 20).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 127 Волгоградской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

04 июля 2018 года мировым судьёй судебного участка № 127 Волгоградской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 127 Волгоградской области от 13 июля 2018 года судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Статьёй 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

МИФНС № 5 по Волгоградской области обратилась в Иловлинский районный суд Волгоградской области с административным иском к ФИО1 о взыскании налога и пени 27.09.2018 года, то есть в установленный законом срок.

Вместе с тем, согласно представленным административным ответчиком квитанциям, транспортный налог за 2016 год и пени в размере 2871 рубль и 342,17 рублей, а всего 3213,17 рублей уплачен ФИО1 10 октября 2018 года (л.д. 31).

Поскольку задолженность налогоплательщика ФИО1 по транспортному налогу и пени за 2016 год погашена в полном объёме, суд находит исковые требования Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области к ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.114 КАС РФ, при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

В соответствии с пп.19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Поскольку Межрайонная ФНС России № 5 по Волгоградской области освобождена от уплаты судебных расходов, государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Ревенко