Решение № 2А-2400/2020 2А-2400/2020~М-2321/2020 М-2321/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-2400/2020

Дело №

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Котельниковой Т.В., при помощнике судьи Гараниной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Наро-Фоминску Московской области к ФИО2 ФИО6 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Наро-Фоминску Московской области (ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год: налог в размере № руб., пени в размере № руб., на общую сумму № руб.

Административный иск обоснован тем, что, согласно сведениям, полученным ИФНС России по городу Наро-Фоминску Московской области в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств - отдела ГИБДД УВД Наро-Фоминского района, ФИО2 ФИО7, дата и место рождения: ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, ИНН №, зарегистрированный по адресу: 143346<адрес> (административный ответчик, налогоплательщик, должник) владеет на праве собственности транспортным средством (<данные изъяты> №, №), на основании положений статьи 357 НК РФ, является плательщиком транспортного налога.

ФИО4 орган, руководствуясь положениями части 2, 3 статьи 52, статьей 362 НК РФ, а также статьей 1 Закона Московской области от 16.11.2002 №129/2002-03 «О транспортном налоге в Московской области», исчислил в отношении транспортного средства налогоплательщика за ДД.ММ.ГГГГ год налог в размере № руб. и, в соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ, направил в его адрес налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налогов.

В связи с тем, что в установленный статьей 363 НК РФ срок ФИО2 ФИО8 указанную в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ сумму транспортного налога не уплатил, Инспекцией в порядке статьи 75 НК РФ на сумму недоимки в размере № руб. были начислены пени в размере № руб.

Руководствуясь положениями статей 45, 69, 70 НК РФ, ФИО4 орган выставил и направил в адрес Должника требование об уплате сумм налога, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме № руб., пени в размере № руб., на общую сумму в размере № руб. В требовании предлагалось погасить указанные суммы задолженности.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил указанное требование Налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности в размере № руб.

И.о. мирового судьи судебного участка № Наро-Фоминского судебного района Московской области — мировым судьей судебного участка № Наро-Фоминского судебного района Московской области ФИО3 вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2

Указанный судебный приказ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело в отсутствие, представил письменные объяснения.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, представил письменные возражения (л.д. №-№) в которых утверждает, что административный истец не имеет полномочий на предъявление административного иска в суд, оспаривает законность деятельности и полномочий Наро-Фоминского городского суда и судьи, возражает против применения любых презумпций. Административным ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности административным истцом на основании ст. 286 КАС РФ. По утверждению административного ответчика, срок исковой давности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав письменные доказательства, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) установлено, что законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах.

НК РФ устанавливает систему налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации,

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ).

В статье 8 НК РФ указано понятие налога, сбора, страховых взносов. Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст. 9 НК РФ, участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов.

Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы (ст. 19 НК РФ).

В статье 12 НК РФ перечислены виды налогов и сборов в Российской Федерации, полномочия законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований по установлению налогов и сборов. В Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1, пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы. Налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О налоговых органах Российской Федерации», Налоговые органы Российской Федерации (далее - налоговые органы) - единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации (ст. 1).

Единая централизованная система налоговых органов состоит из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальных органов (ст. 2). Налоговые органы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Налоговым кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, настоящим Законом и иными законодательными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов.

Главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации (ст. 6).

Статьей 48 НК РФ установлен порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 ФИО9, дата и место рождения: ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, ИНН №, зарегистрированный по адресу: 143346<адрес> (административный ответчик, налогоплательщик, должник) владеет на праве собственности транспортным средством (<данные изъяты> №, №), на основании положений статьи 357 НК РФ, является плательщиком транспортного налога (л. д. №-№).

ФИО4 орган, руководствуясь положениями части 2, 3 статьи 52, статьей 362 НК РФ, а также статьей 1 Закона Московской области от 16.11.2002 №129/2002-03 «О транспортном налоге в Московской области», исчислил в отношении транспортного средства налогоплательщика за ДД.ММ.ГГГГ год налог в размере № руб. и, в соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ, направил в его адрес почтой налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налогов (л.д. №-№).

Налогоплательщик не уплатил налог.

В связи с тем, что в установленный статьей 363 НК РФ срок ФИО2 ФИО10 указанную в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ сумму транспортного налога не уплатил, Инспекцией в порядке статьи 75 НК РФ на сумму недоимки в размере № руб. были начислены пени в размере № руб.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Руководствуясь положениями статей 45, 69, 70 НК РФ, ФИО4 орган выставил и направил в адрес Должника требование об уплате сумм налога, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме № руб., пени в размере № руб., на общую сумму в размере № руб. (л.д. №-№). В требовании предлагалось погасить указанные суммы задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил указанное требование Налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности в размере № руб.

Административный истец обращался в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по уплате налогов.

И.о. мирового судьи судебного участка № Наро-Фоминского судебного района Московской области — мировым судьей судебного участка № Наро-Фоминского судебного района Московской области ФИО3 вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ФИО4 орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Указанный судебный приказ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с этим налоговый орган обратился в суд с административным иском к ответчику. Административное исковое заявление направлено в суд почтой ДД.ММ.ГГГГ, согласно штампу на конверте почтового отправления (л.д. №), то есть в установленный законом шестимесячный срок с даты отмены судебного приказа.

Таким образом, срок исковой давности административным истцом не пропущен.

До настоящего времени административным ответчиком задолженность не оплачена, по утверждению административного истца, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Размер недоимки по налогам подтвержден представленными письменными доказательствами, расчетом сумм пени, включенных в требование об уплате налогов (л.д. №, №), административным ответчиком не оспорен.

Таким образом, требования ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика в возражениях суд полагает несостоятельными. Полномочия ИФНС по г. Наро-Фоминску Московской области подтверждены законом. Административный ответчик, как гражданин Российской Федерации, собственник транспортного средства, обязан платить налог на транспортное средство.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с удовлетворением административных исковых требований с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере № рублей № копеек. Доказательств того, что административный ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, суду не представлено.

Руководствуясь ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Наро-Фоминску Московской области к административному ответчику ФИО2 ФИО11 о взыскании недоимки по налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО12, дата и место рождения: ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, недоимку по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год: налог в размере № руб., пени в размере № руб., на общую сумму № (<данные изъяты>) руб. № коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере № <данные изъяты>) рублей № копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Котельникова