Решение № 2А-1561/2017 2А-1561/2017~М-279/2017 М-279/2017 от 14 апреля 2017 г. по делу № 2А-1561/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2017 года город Ангарск

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Мишиной К.Н., при секретаре кда, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1561\2017 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по ... к бмю о взыскании налогов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России по ... обратилась в суд с административным иском, указав в его обоснование, что бмю является собственником имущества, перечень которого приведен в выписке из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество, представленных на электронных носителях. Следовательно, бмю является плательщиком налога на имущество физических лиц. В связи с чем, налоговым органом произведено начисление налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате за 2013 год, в размере №. Налогоплательщиком исчисленная сумма налога на имущество физических лиц за 2013 год в установленный законодательством срок не уплачена.

Административный истец также указывает в иске, что бмю является плательщиком земельного налога. В связи с чем, налоговым органом исчислена сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет за 2013 год, в размере №. Исчисленная сумма земельного налога за 2013 год не уплачена налогоплательщиком.

Поскольку земельный налог и налог на имущество не уплачивался административным ответчиком в установленный законом срок, то налоговый орган начислил налогоплательщику пени в соответствии со ст.75 НК РФ.

В связи с тем, что налогоплательщиком сумма налога и пени в срок, установленный законодательством, добровольно не уплачена, руководствуясь ст.69 НК РФ, налоговый орган направил должнику требования об уплате налогов и пени.

Инспекция обращалась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание налогов и пени. Мировым судьей выдан судебный приказ, который определением мирового судьи от ** отменен.

В связи с обращением в суд с административным иском, налоговая инспекция просит взыскать с бмю в доход государства обязательные платежи:

-земельный налог за 2013 год в размере №

-пени по земельному налогу в размере №;

-налог на имущество физических лиц за 2013 год в размере №

-пени по налогу на имущество физических лиц в размере №

В судебное заседание административный истец – Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России по ... представителя не направил, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще, не просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя налоговой инспекции.

В судебное заседание административный ответчик бмю не явился, о его времени и месте извещался по адресам, имеющимся в материалах дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на административный иск суду не направил. Кроме того, в адрес административного ответчика судом было направлено судебное извещение, а также экземпляр административного иска. В суд вернулись почтовые конверты с отметками на них «истек срок хранения». Иными адресами места жительства административного ответчика суд не располагает. Суд, направив административному ответчику судебные повестки по известным адресам, считает, что надлежащим образом выполнил свою обязанность по его извещению о дате и времени рассмотрения дела.

Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ** № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Принимая во внимание указанные разъяснения высшей судебной инстанции, суд считает административного ответчика надлежаще извещенным о дате и времени судебного заседания, его неявка не является препятствием для рассмотрения дела.

Изучив материалы административного дела, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы приказного производства, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ** №22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с ** введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу положений статьи 4 указанного Закона дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В связи с этим, настоящее дело рассмотрено судом по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, предусмотрена законодательством о налогах и сборах - пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ. В соответствии с нормами Налогового кодекса РФ (статьи 45, 52, 80) налогоплательщик исчисляет сумму налога, декларирует и уплачивает её.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что бмю в 2013 году являлся собственником следующих объектов недвижимости:

- жилой дом по адресу: ..., дата возникновения права собственности – **, дата отчуждения – **;

- жилой дом по адресу: ..., дата возникновения права собственности – **;

- жилой дом по адресу: ..., дата возникновения права собственности – **;

- жилой дом по адресу: ..., дата возникновения права собственности – **.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ № от ** «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Налогоплательщиками налога на имущество признаются любые граждане, имеющие имущество в собственности, вне зависимости от возраста.

Согласно статье 2 вышеуказанного Закона «О налогах на имущество физических лиц» объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Следовательно, бмю в 2013 году являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налоговым органом налогоплательщику начислен налог на имущество физических лиц за 2013 год в размере 8 987 рублей со сроком уплаты до **. Налоговое уведомление № направлено в адрес налогоплательщика почтой, что подтверждается списком № заказных писем со штемпелем почты от **.

Налоговый орган указывает в административном иске, что исчисленная сумма налога на имущество физических лиц за 2013 год в установленный законодательством срок бмю не уплачена.

Судом также установлено, что в 2013 году административный ответчик являлся собственников следующих земельных участков:

- земельный участок по адресу: ..., дата возникновения права собственности – **, дата отчуждения – **;

- земельный участок по адресу: ..., дата возникновения права собственности – **;

- земельный участок по адресу: ..., дата возникновения права собственности – **;

- земельный участок по адресу: ..., дата возникновения права собственности – **.

Следовательно, бмю в 2013 году являлся плательщиком земельного налога.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статье 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Порядок и сроки уплаты земельного налога установлены решением Думы Утуликского муниципального образования от ** №-III сд «Об установлении земельного налога», согласно положениям которого, налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается налогоплательщиком в бюджете города не позднее 5 ноября года, исследующего за истекшим налоговым периодом.

В силу пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщику налоговой инспекцией произведен расчет земельного налога, подлежащего уплате за 2013 год в сумме №. В адрес налогоплательщика бмю было направлено налоговое уведомление № почтой, что подтверждается списком № заказных писем со штемпелем почты от **.

Административный истец указывает в иске, что земельный налог за 2013 год налогоплательщиком не уплачен. Доказательств иного административным ответчиком суду не представлено.

В связи с тем, что налога на имущество и земельный налог не уплачивался административным ответчиком бмю в установленный законом срок, то налоговый орган начислил налогоплательщику пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ:

- по земельному налогу за период с ** по ** в размере №

- по земельному налогу за период с ** по ** в размере №

- по налогу на имущество за период с ** по ** в размере №

- по налогу на имущество за период с ** по ** в размере №

Расчеты пени судом проверены, признаны верными, административным ответчиком не оспорены.

В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Поскольку указанные выше суммы налога на имущество, земельного налога и пени не были уплачены в добровольном порядке в установленный законодательством срок, налоговый орган, руководствуясь статьей 69 Налогового кодекса РФ, направил должнику требование об уплате задолженности по обязательным платежам № от **, о чем свидетельствует имеющийся в деле список № внутренних почтовых отправлений со штемпелем почты от **. Срок уплаты, установленный требованием, до **. Помимо этого, в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате задолженности по обязательным платежам № от **, о чем свидетельствует имеющийся в деле список внутренних почтовых отправлений со штемпелем почты от **. Срок уплаты, установленный требованием, до **.

Однако, до настоящего времени указанные требования бмю не исполнены, оплата задолженности по обязательным платежам не произведена. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, исковые требования налоговой инспекции обоснованны и подлежат удовлетворению в полном размере.

Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд, обозрев материалы гражданского дела №, суд не установил факта нарушений срока.

На основании статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии со статей 2 Федерального закона от ** №20-ФЗ общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица увеличена до 3 000 рублей. Данная норма закона применяется к правоотношениям, начиная с **.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Срок исполнения требования № от ** – до **. Следовательно, у налогового органа имелось право обращения к мировому судье в течение шести месяцев, то есть в срок до **. ИФНС России по ... обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа **, что свидетельствует о соблюдении срока. ** мировым судьей выдан судебный приказ №.

Из материалов указанного гражданского дела также видно, что определением мирового судьи от ** выданный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Следовательно, налоговый орган вправе обратиться в суд в срок не позднее **. В то время как административный истец обратился с административным иском в суд **, то есть с соблюдением установленного законом срока.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с правилами части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно положениям пункта 2 стати 61.1 Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, мировыми судьями, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.

С учетом удовлетворения требований административного иска, с административного ответчика бмю следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 764,78 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 178, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по ... к бмю о взыскании налогов и пени, - удовлетворить.

Взыскать в доход государства с бмю, ** года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ... ... следующие обязательные платежи:

-налог на имущество физических лиц за 2013 год в размере №;

-пени по налогу на имущество за периоды с ** по **, с ** по ** в размере №

-земельный налог за 2013 год в размере ...;

-пени по земельному налогу за периоды с ** по **, с ** по ** в размере №.

Взыскать с бмю в доход местного бюджета государственную пошлину в размере №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, то есть, начиная с **.

Судья К.Н. Мишина