Решение № 2-411/2018 2-411/2018~М-383/2018 М-383/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-411/2018

Дело №2-411/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чегдомын 19 сентября 2018 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ханбикова Р.М.

с участием представителя истца администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» ФИО4, участвующей в деле на основании доверенности,

помощника прокурора Верхнебуреинского района Приходько В.М..

при секретаре Косоговой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» к ФИО5, ФИО6 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» обратилась в Верхнебуреинский районный суд к ответчикам с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Администрация городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» является собственником жилого помещения <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком ФИО5 был заключен договор социального найма №. В качестве члена семьи в договор включена дочь ФИО6. В адрес администрации неоднократно поступают жалобы от соседей на ответчиков. Кроме этого, согласно акту фактического проживания в квартире проживает ФИО, ФИО3. Таким образом, ответчики квартиру сдают, а значит, в социальном жилье не нуждаются. По информации ООО «Стройсервис» ответчиками не вносится более 6 месяцев плата за жилое помещение. Истцом не однократно ответчикам направлялось предупреждение о запрещении нарушений законных прав и интересов соседей.

Просит суд расторгнуть договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, выселить ФИО5 и ФИО6 из жилого помещения, расположенного по адресу в. <адрес> без предоставления другого помещения.

До судебного заседания истцом представлено заявление об уточнении исковых требований, в котором просит расторгнуть договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № и выселить ФИО6 из жилого помещения – <адрес>, от исковых требований к ответчику ФИО5 отказывается в связи со смертью ответчика.

Определением Верхнебуреинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части заявленных требований к ответчику ФИО5 гражданское дело было прекращено в связи со смертью ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержала исковые требования и просила удовлетворить.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие с исковыми требованиями не согласна.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не прибыла, о слушании дела извещалась надлежащим образом. Присутствуя в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования администрации считала обоснованными и просила их удовлетворить.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ и талону к ордеру, выданному на имя ФИО2, предоставлено право на занятие <адрес>. Состав семьи дочь ФИО2, ФИО1 (л.д. 60-63).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» и ФИО5 заключен договор социального найма №, согласно которому последней в бессрочное владение и использование предоставлено жилое помещение, общей площадью 29,0 кв.м., находящееся в муниципальной собственности, состоящей из одной комнаты, расположенное по адресу <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи – дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 8-13,14).

В административную комиссию, в прокуратуру Верхнебуреинского района ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением обратилась ФИО8, проживающая по адресу <адрес> котором указала, что в <адрес> ночное время нарушается ее ночной отдых, в квартире находятся посторонние люди. ДД.ММ.ГГГГ она обращалась в дежурную часть полиции (л.д. 23-25, 26-27).

Из сообщения ОМВД России по Верхнебуреинскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за период с 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы сообщения граждан о нарушении общественного порядка жильцами <адрес>: КУПС № от ДД.ММ.ГГГГ, КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

Из акта проверки фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу <адрес> фактически проживают ФИО, ФИО9 (л.д. 29).

По адресу <адрес> значатся зарегистрированными ФИО6, ФИО5 (л.д. 31).

Из представленных истцом сведений следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> имеется задолженность за коммунальные услуги в размере 27936 рублей 03 копейки (л.д. 36-38).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Рабочий <адрес>» ФИО5 и ФИО6 направлено предупреждение о необходимости устранить допущенные нарушения правил пользования жилым помещением в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34).

ФИО10 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, о чем составлена запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака жене присвоена фамилия Щербина (л.д. 48).

Изучив представленные материалы, выслушав объяснения участвующих лиц, заключение помощника прокурора, считавшего, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Пунктом 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из положений ст. 30 Жилищного кодекса РФ следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ст. 49 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ст. 61 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Статья 69 ЖК РФ гласит, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Часть 4 ст. 83 ЖК РФ предусматривает, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии со ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В абз. 3 п. 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

В судебном заседании установлено, что по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО5 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. В качестве члена семьи в указанную квартиру вселена дочь ФИО6

Наниматель ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ФИО12 являясь членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеет равные с нанимателем права и обязанности, а именно использовать жилое помещение по назначению и в пределах, обеспечивать сохранность жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Пользование жилым помещением должно осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей.

Из представленных материалов следует, что за период с 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД были зарегистрированы обращения граждан о нарушении общественного порядка жильцами <адрес>. Также ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были направлены заявления от жильца <адрес> проживающей в <адрес> прокуратуру и комиссию по административным правонарушения о том, что фактически в <адрес> ФИО6 не проживает, там проживают посторонние молодые люди, которые нарушают отдых в ночное время (шумят).

ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено ответчику предупреждение об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом не представлено доказательств того, что после ДД.ММ.ГГГГ своими действиями ответчик вновь нарушил права и законные интересы соседей, несмотря на то, что доказывание этих обстоятельств, исходя из общего правила распределения обязанностей по доказыванию, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, возлагается на лицо, предъявившее соответствующие исковые требования.

Суд, учитывает, что выселение по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения.

Объективно факт нарушения интересов соседей, лицами, проживающими в спорной квартире, установлен лишь однажды – ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО3 была привлечена к административной ответственности по ст. 34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях. Также суд обращает внимание, что данное нарушение допущено не ответчиком или членом ее семьи, а лицом, проживающим в этой квартире. Остальные жалобы на поведение жильцов <адрес> имели место в 2015 году. Однако содержание данных жалоб и сведений о том, что доводы, содержащиеся в этих жалобах, нашли свое подтверждение, суду представлено не было.

Размер задолженности по оплате коммунальных услуг не столь значителен, чтобы на основании этого принять решение о выселении ответчика из жилого помещения. В связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований суд не находит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» к ФИО12 о расторжении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательном виде, в Хабаровский краевой суд, через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 сентября 2018 года

Судья Р.М. Ханбиков