Постановление № 5-217/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 5-217/2019

74RS0028-01-2019-003577-50

№ 5-217/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Копейск 13 августа 2019 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Габриелян Л.А.,

при секретаре: Савочкиной М.И.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО1,

начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, ИНЫЕ ДАННЫЕ проживающего по адресу: АДРЕС,

у с т а н о в и л:

Гражданин ГРАЖДАНСТВО ФИО1, являясь иностранным гражданином, прибыл в Российскую Федерацию 22.07.2019 года через КПП «БУГРИСТОЕ» (АВТО) с нарушением правил въезда в Российскую Федерацию, а именно ФИО1, несмотря на то, что допустимый срок пребывания в Российской Федерации не может превышать суммарно 90 суток в период из 180 суток, пребывал на территории Российской Федерации с 22.04.2019 года по 22.07.2019 года, срок его пребывания в Российской Федерации суммарно составил 92 дня, в период с 22.04.2019 года по 18.10.2019 года, следующий период возможного пребывания в Российской Федерации возможен с 19.10.2019 года по 15.04.2020 года. 22.07.2019 года выехал за пределы Российской Федерации через КПП «БУГРИСТОЕ», и, несмотря на то, что следующий период допустимого пребывания в Российской Федерации 90 суток суммарно в период из 180 суток начнется с 19.10.2019 года по 15.04.2020 года, 22.07.2019 года въехал на территорию Российской Федерации через КПП «БУГРИСТОЕ» (АВТО), в нарушение установленных правил въезда в Российскую Федерацию. Ранее гражданин ГРАЖДАНСТВО ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ 09.07.2019 года, ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размер двух тысяч рублей.

Тем самым гражданин ГРАЖДАНСТВО ФИО1 нарушила п. 1 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении признал полностью, и пояснил, что с 2000 года он в Российской Федерации проживает с женой и несовершеннолетней дочерью. Допустил нарушение правил проживания в Российской Федерации по незнанию. Также у него на территории Российской Федерации проживают дочь и внуки, которые являются гражданами РФ.

Кроме объяснений ФИО1 судья считает, что его вина в совершенном правонарушении доказана и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 13.08.2019 года;

- копией паспорта правонарушителя;

- документами из органа миграционного контроля и копиями административного производства, подтверждающими факт его привлечения 09.07.2019 года к ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- рапортом начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО2

Вышеуказанные доказательства судья признает допустимыми и достаточными для признания вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Так, ФИО1 признал свою вину, раскаивается, имеет место жительства, на территории РФ он проживает с несовершеннолетним ребенком и женой, также на территории РФ проживают его близкие родственники, которые являются гражданами РФ, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Из представленных материалов следует, что на территории РФ ФИО1 проживает с несовершеннолетним ребенком и женой. Также на территории РФ проживают его близкие родственники, являющиеся гражданами Российской Федерации: дочь - С.Е.А., ДАТА года рождения, внуки - Б.Д.А., ДАТА года рождения, С.М.И., ДАТА года рождения. Эти сведения подтверждены представленными документами.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с правовой позицией Европейского Суда по правам человека, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, признавшего вину, наличие у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка, а также имеющего близких родственников граждан Российской Федерации: дочери - С.Е.А., ДАТА года рождения, внуков - Б.Д.А., ДАТА года рождения, С.М.И., ДАТА года рождения, что признает смягчающими обстоятельствами, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет № 40101810400000010801 УФК по Челябинской области, ИНН <***>, КПП 743001001, БИК 047501001 (административный штраф ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ), ОКТМО 75728000, назначение платежа КБК 18811640000016020140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А. Габриелян