Решение № 2А-1095/2025 от 26 февраля 2025 г. по делу № 2А-1095/2025

№2а-1095/2025

УИД 18RS0001-01-2024-005438-94


Решение

Именем Российской Федерации

Решение в окончательной форме принято 27 февраля 2025 года.

13 февраля 2025 года с. Завьялово УР

Завьяловский районный суд Удмуртской Республике в составе председательствующего судьи Гараевой Н.В., при секретаре судебного заседания Красноперовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Ижевска Удмуртской Республики Стяжкина И.В. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор Ленинского района г. Ижевска Удмуртской Республики Стяжкин И.В., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просил прекратить действие у административного ответчика права на управление транспортными средствами до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, сроком действия 10 лет, при этом, административный ответчик состоит на учете в БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>» (код заболевания по международной квалификации болезней десятого пересмотра («№»), имеет противопоказания к управлению транспортным средством. Наличие у административного ответчика права на управление транспортными средствами в настоящее время создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и может привести к нарушению им правил дорожного движения, возникновению дорожно-транспортных происшествий.

В судебном заседании помощник прокурора Завьяловского района УР Бузанова В.Ю. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу регистрации, подтвержденному адресной справкой.

Заинтересованное лицо Управление ГИБДД МВД по Удмуртской Республике в судебное заседание не явилось, представило суду заявление с просьбой рассмотреть дело без участия его представителя.

Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, заинтересованного лица.

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума ВС СССР от 29.04.1974 N 5938-VIII, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. ст. 1 и 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения упомянутый закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 196-ФЗ безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижением тяжести от их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, с марта 2023 года состоит на диспансерном наблюдении в БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>» (код заболевания по международной квалификации болезней десятого пересмотра («№»).

Пункты 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которому заболевание шифр («№») является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для прекращения действия у ФИО1 права управления транспортными средствами, поскольку установление у последнего вышеназванного диагноза свидетельствуют о наличии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Поскольку при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При этом, суд учитывает, что доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) в порядке, предусмотренном приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н материалы дела не содержат и в суд не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Ленинского района г. Ижевска Удмуртской Республики Стяжкина И.В. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 (<данные изъяты>), возникшего на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В, С», до выздоровления и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствия медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В, С» в МРЭО ГИБДД МВД по Удмуртской Республике.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Судья Н.В. Гараева