Решение № 2-110/2025 2-110/2025(2-1266/2024;)~М-1194/2024 2-1266/2024 М-1194/2024 от 9 января 2025 г. по делу № 2-110/2025

Дело № 2-110/2025 10 января 2025 г.

29RS0010-01-2024-002740-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,

при секретаре Гуменюк Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда 10.01.2025 дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Архангельской области «Город Коряжма» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Коряжемский городской суд с исковым заявлением к администрации городского округа Архангельской области «Город Коряжма» об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, не менее нормы предоставления общей площади жилого помещения на одного человека, установленной на территории муниципального образования «Город Коряжма», соответствующее санитарным и техническим нормам. В обоснование заявленных требований истец указал, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем имеет право на дополнительные социальные гарантии, в том числе на обеспечение жильем. Постановлением администрации городского округа Архангельской области «Город Коряжма» от 11.11.2016 № 1936 ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, однако жилое помещение ему до настоящего времени не предоставлено.

Истец ФИО1, ответчик администрация городского округа Архангельской области «Город Коряжма», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, отдел опеки и попечительства администрации городского округа Архангельской области «Город Коряжма», Министерство финансов Архангельской области, Министерство образования и науки Архангельской области и Министерство труда, занятости и социального развития образования Архангельской области уведомлены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа установлены Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 159-ФЗ), в соответствии со ст. 1 которого, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

В соответствии со ст. 8 Закона № 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет. Право на обеспечение жилым помещением сохраняется за ребенком-сиротой до его фактического обеспечения жильем.

Согласно п. 4 ст. 13 Областного закона № 591-36-ОЗ от 17.12.2012 лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение предоставляется в границах территории соответствующего муниципального района или городского округа Архангельской области по их выбору однократно, в том числе по месту жительства данных лиц.

Из доводов искового заявления и письменных доказательств следует, что ФИО1, родившийся ..., относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На момент рассмотрения дела ФИО1 зарегистрирован и проживает в г. Коряжме. Постановлением администрации городского округа Архангельской области «Город Коряжма» от 11.11.2016 № 1936 ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в границах г. Коряжмы. Какое-либо жилое помещение, предоставленное на основании договора социального найма у ФИО1, отсутствует. По данным ППК «Роскадастр» по Архангельской области и НАО в собственности ФИО1 жилые помещения отсутствуют.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются письменными материалами дела, сомнений у суда не вызывают.

Наличие у ФИО1 права на получение дополнительных социальных гарантий в виде предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда на территории МО «Город Коряжма», нереализацию данного права в настоящий момент ответчик не оспаривает.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в силу фактических обстоятельств и вышеуказанных правовых норм у администрации городского округа Архангельской области «Город Коряжма», возникла обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи из одного человека, отдельное благоустроенное применительно к условиям городского округа Архангельской области «Город Коряжма» жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, не менее нормы предоставления общей площади жилого помещения, установленной на территории муниципального образования «Город Коряжма» - 13,1 кв.м., соответствующее санитарным и техническим нормам. При этом как установлено судом данная обязанность на дату рассмотрения спора ответчиком не исполнена, жилое помещение истцу не предоставлено.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Архангельской области «Город Коряжма» о предоставлении жилого помещения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно Областному закону № 591-36-ОЗ финансирование мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в части предоставления им жилых помещений осуществляется в форме субсидий из федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статьями 45 и 46 Областного закона от 20.09.2005 № 84-5-ОЗ органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статьями 2, 4 и 5 этого же закона предусмотрено, что одним из принципов наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями является материально-финансовая обеспеченность передаваемых отдельных государственных полномочий. Органы государственной власти Архангельской области в пределах своей компетенции при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий предоставляют органам местного самоуправления необходимые финансовые средства в виде субвенций, выделяемых местным бюджетам из регионального фонда компенсаций, образуемого в составе областного бюджета.

В этой связи, исходя из приведенных норм права, следует, что жилое помещение истцу должно быть предоставлено за счет субвенции, выделяемой на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Из содержания вышеприведенных требований закона следует, что законодателем не установлен срок, в течение которого лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно быть предоставлено жилое помещение, следовательно, указанной категории граждан жилое помещение должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для определения срока, в течение которого обязанность по предоставлению жилья должна быть исполнена ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт №) к администрации городского округа Архангельской области «Город Коряжма» (ИНН №) о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа Архангельской области «Город Коряжма» предоставить ФИО1, родившемуся ... в ..., на состав семьи из одного человека, благоустроенное применительно к условиям городского округа Архангельской области «Город Коряжма» жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее нормы предоставления, установленной на территории муниципального образования «Город Коряжма» - 13,1 квадратных метра, соответствующее санитарным и техническим нормам, за счет субвенции, предусмотренной на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий судья А.П. Спиридонов