Решение № 2-1627/2021 2-1627/2021~М-1451/2021 М-1451/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-1627/2021




.


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2021 года г.Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой А.И.,

при секретаре Дружковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1627/2021 (УИД <№>) по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Новокуйбышевске Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевске о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что она обратилась в ГУ - УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск для решения вопроса о назначении пенсии по старости. Решением ответчика исключены из страхового стажа периоды работы в Республике Узбекистан.

Ссылаясь на несогласие с вынесенным ответчиком решением, ФИО1 просит суд обязать ГУ - УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск по Самарской области включить в ее страховой стаж периоды работы, исключенные решением ответчика от 18.03.2020 года.

В судебное заседание ФИО1 и представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск Самарской области не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась в ГУ — УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением <№> от 18.03.2020г. отказано в назначении страховой пенсии в соответствии со ст.35 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) из-за отсутствии страхового стажа не менее 11 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,8, о невозможности принять к зачету периоды работ, на основании трудовой книжки:

с <Дата> по <Дата> в Швейном объединении «К.»;

с <Дата> по <Дата> в ВГПИ «Г.» Ташкентское отделение;

с <Дата> по <Дата> в ПО «О.»; \

- с <Дата> по <Дата> в П.;

- с <Дата> по <Дата> в Р.;

- с <Дата> по <Дата> в АО «О.»,

о невозможности принять в производство:

справки о стаже, заработке и реорганизации <№>,<№> от <Дата>.

Причины отказа:

В соответствии со ст. 8 и ч. 2, ч. 3 ст. 35, Приложением №6 Закона № 400-ФЗ, с п. 5 ст.35 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» женщинам, достигшим установленного законодательством пенсионного возраста, в 2020 году предоставляется право на назначение страховой пенсии, если они имеют страховой стаж не менее 11 лет (необходимый стаж в 2020 году), также согласно п. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ, с 01.01.2020 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18.6

Перечень документов, представленных для рассмотрения, на основании которых вынесено решение:

заявление о назначении страховой пенсии по старости от 16.03.2020 <№>;

выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

- справки <№>, <№> от 21.01.2019, <№> от 14.06.2019 <№> от 20.11.2018;

трудовая книжка.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда в муниципальном районе Безенчукский Самарской области (межрайонное) (далее-Управление ПФР), проанализировав документы, принятые для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ установило, что в трудовую книжку серии <№> от <Дата>, на имя ФИО1 (<...>), <Дата> рождения, внесены сведения о работе с нарушениями, что не соответствует Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162:

- принята с <Дата> (пр. <№> от <Дата>) по <Дата> (ув. записка от <Дата>) в Швейное объединение «К.» в качестве осноровщицы. Запись об увольнении заверена подписью ст. инспектора ок и печатью организации. В дате увольнения имеется исправление, номер записки об увольнении отсутствует. Название организации при приеме на работу - «Швейное объединение «К.», не соответствует названию организации в печати при увольнении - «Ташкентское производственное Швейное объединение «К.». В ответ на запрос Управления ПФР поступила архивная справка <№> от 14.06.2019, выданная Государственным архивом г. Ташкента Республики Узбекистан, в которой указано, что документы Таш. Швейного объединения «К.» на хранение не поступали и подтвердить факт работы ФИО1 не представляется возможным;

зачислена с <Дата> (пр. <№> от <Дата>) по <Дата> (пр. <№> от <Дата> в ВГПИ «Г.» Ташкентское отделение в качестве техника отдела. Запись об увольнении заверена подписью инспектора ок и печатью организации. В дате приказа на увольнение имеется исправление, печать читается частично. В ответ на запрос Управления ПФР поступила архивная справка <№> от 14.06.2019, выданная Государственным архивом г. Ташкента Республики Узбекистан, в которой указано, что документы Таш. Отделения ВГПИ на хранение не поступали и подтвердить факт работы ФИО1 не представляется возможным;

принята с <Дата> (пр. <№> от <Дата>) по <Дата> (пр. <№> от <Дата>) в ПО «О.» в качестве ученицы сварщицы. Запись об увольнении заверена подписью ст. инспектора ок и печатью организации. С <Дата> (пр.<№> от <Дата>) переведена в бюро ЦКБТиМ «А.» ученицей копировщицей. Однако название организации в печати при увольнении - «Производственное объединение «О.». В ответ на запрос Управления ПФР поступили справки о работе, заработной плате и реорганизации <№>,<№> от 21.01.2019, выданные АО «О.», в которых указано, что ФИО1 (д.<...>) Т.В., <Дата> рождения, работала в цехе <№> Завода Электронной Техники (ТЗЭТ) и в Центральном Конструкторском Бюро Технологии и Машиностроения (ЦКБТиМ) «А.» ПО «О.» с <Дата> (пр. <№> от <Дата>) по <Дата> (пр. <№> от <Дата>). Основание выдачи — журналы приема и увольнения с указанием номеров приказов. Документы ЦКБТиМ «Герметик» не были сданы в гос. архив, что подтверждается архивной справкой <№> от 14.06.2019. В примечании указано, что АО «О.» не является правопреемником имущественных прав по ЦКБТиМ «А.» и АООТ «А.». Следовательно АО «О.» не имеет право выдавать справки бывшим работникам для целей пенсионного обеспечения. Представленные справки заверены печатью организации, печать выполнена на иностранном языке, перевод печати отсутствует. Согласно вышеуказанному принять в производство справки о работе, заработной плате и реорганизации <№>,<№> от <Дата> для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 не представляется возможным.

принята с <Дата> (пр. <№> от <Дата>) по <Дата> (пр. <№> от <Дата>) в П. отдел проф. дезинфекций на должность дезинфектора. Запись об увольнении заверена подписью инспектора ок и печатью организации. Печать не читается;

принята с <Дата> (пр. <№> от <Дата>) по <Дата> (пр. <№> от <Дата>) в Р. в качестве оператора. Запись об увольнении заверена подписью инспектора ок и печатью организации.

-принята с <Дата> (пр. <№> от <Дата>) по <Дата> (пр. <№> от <Дата>) в АО «О.» в качестве продавца. Запись об увольнении заверена подписью директора. Печать в записи об увольнении отсутствует.

Периоды работы осуществлялись на территории Республики Казахстан. При новом установлении пенсии такие «иностранные» периоды работы после 31.12.1990 включают в страховой стаж при их надлежащем подтверждении компетентными учреждениями этих государств. Сведения и стаже и заработке относятся к подтвержденным, если получены ответы на запросы Управления ПФР и предоставлены документы (сведения) от соответствующего компетентного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, подтверждающие запрашиваемые сведения.

Документально подтвержденный страховой стаж заявителя на день достижение возраста 55,6 лет (<Дата>) составляет 4 года 00 месяцев 22 дня (необходимый стаж в 2020 — не менее 11 лет) и ИПК— 12,235 (требуемый — не ниже 18.6). Право на страховую пенсию по старости отсутствует.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно ч.3 ст.66 ТК РФ, работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, в случае, если работа в этой организации является для работника основной.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках», в трудовой книжке работника отражаются сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона).

Вместе с тем, факт принадлежности ФИО1 (<...>) Т.В., <Дата> рождения, трудовой книжки серии <№> от <Дата> судом установлен и не оспаривается ответчиком.

То обстоятельство, что трудовая книжка истца оформлена с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, не может влиять на право истца на назначение трудовой пенсии, на включение в стаж периодов его работы, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя. Вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки, не имеется. Ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке является виной работодателя.

Кроме того, пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., подписанным данными государствами, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.

Согласно статьям 1 и 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до 13 марта 1992 года.

Между тем, в соответствии с пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р, предлагается периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Указанные периоды работы истцом на территории Республики Узбекистан подтверждаются трудовой книжкой.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевске о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 14, 194196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Новокуйбышевске Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Новокуйбышевске включить в страховой стаж ФИО1, <Дата> рождения, периоды работы: с <Дата> по <Дата> в Швейном объединении «К.»; с <Дата> по <Дата> в ВГПИ «Г.» Ташкентское отделение; с <Дата> по <Дата> в ПО «О.»; с <Дата> по <Дата> в П. отдел проф. дезинфекций; с <Дата> по <Дата> в Р.; с <Дата> по <Дата> в АО «О.».

Обязать назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 24.03.2020 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд в через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 июля 2021 года.

Судья /подпись/ А.И. Коновалова



Суд:

Новокуйбышевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ в г. Новокуйбышевск Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Коновалова А.И. (судья) (подробнее)