Постановление № 5-314/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 5-314/2021

Дело № 5-314/2021

УИД 42RS0012-01-2021-001285-70


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Луковская М.И.,

рассмотрев в помещении Мариинского городского суда Кемеровской области (<...> каб.11) в открытом судебном заседании

04 июня 2021 года

дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <...>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛА:

03 июня 2021 года 17 часов 00 минут по адресу: <...>, выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехала по окончании законного пребывания 04.03.2018 года и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания), тем самым нарушила п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор отделения по вопросам миграции ОМВД России по Мариинскому району ФИО2 в судебном заседании просил привлечь ФИО1 к административной ответственности.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП признала.

Судья, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении административного материала, исследовав письменные доказательства, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. КРФоАП, доказана собранными по делу доказательствами:

-протоколом <...> от 03.06.2021 года об административном правонарушении, составленным инспектором отделения по вопросам миграции ОМВД России по Мариинскому району ФИО2;

-объяснениями ФИО1, в которых она пояснила, что въехала на территорию РФ 05.12.2017 года с целью визита «учеба». На миграционный учет встала по адресу <...> По истечению законного срока пребывания на территорию РФ в подразделение по вопросам миграции о продлении срока пребывания не обращалась. <...>

Кроме того, вина подтверждается копией паспорта гражданина Таджикистана ФИО1, миграционной картой, электронным проездным документом, справкой о физическом лице.

Представленные доказательства суд находит допустимыми, достоверными, достаточными и свидетельствующими о наличии в деянии, совершенном ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями).

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2).

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Частью первой статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Исходя из положений подпункта "б" статьи 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 02.01.2021) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Названный Указ вступил в законную силу 18 апреля 2020 года, распространяется на правоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года.

Таким образом, в отношении ФИО1, в период, указанный в названном Указе Президента Российской Федерации, не может быть принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

С учетом личности ФИО1, которая вину в содеянном признала, с учетом ее материального положения, суд считает правильным назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <...>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП, и назначить ей административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход федерального бюджета с зачислением указанной суммы на счет 03100643000000013900 Управление Федерального Казначейства по Кемеровской области-Кузбассу (Отдел МВД России по Мариинскому району л/с04391А96860), БИК 013207212, ОКТМО 32616000, ИНН <***>, КПП 421301001, КБК 18811601181019000140, Банк: Отделение Кемерово, УИН 18891429990139914099, назначение платежа: Штраф (ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья - М.И. Луковская