Решение № 2А-3069/2017 2А-3069/2017~М-2675/2017 М-2675/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2А-3069/2017

Дело № 2а-306917


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Корниенко М.В.,

при секретаре Кашиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

31 августа 2017 года административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Наш Вуктыл»,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми (далее по тексту - Управление Роскомнадзора по Республике Коми, Управление) обратилось в суд с административным иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Наш Вуктыл», выданного Беломорским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия от <...> г.. серии .... № ..... В обоснование требований указано, что средство массовой информации – газета «Наш Вуктыл», учредителем которого является ИП ФИО1, не выходит в свет более одного года. Указанное обстоятельство является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

По правилам ст. 150, ч. 4 ст. 263 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по имеющимся письменным доказательствам в материалах дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124-1 (далее Закон № 2124-1 от 27 декабря 1991 года) редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.

На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона № 2124-1 от 27 декабря 1991 года свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Годичный срок, установленный в данной норме, может исчисляться как с момента регистрации, так и момента последнего выхода СМИ в свет, когда временной промежуток между любыми двумя выпусками составляет один год.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 228 от 16.03.2009 на Роскомнадзор возложены полномочия по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

На основании п. 2 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС): 3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке.

Судом установлено, что средство массовой информации – газета «Наш Вуктыл» зарегистрировано Беломорским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, о чем выдано свидетельство от <...> г.. серии .... № .... (л.д.....).

В свидетельстве о регистрации СМИ газеты «Наш Вуктыл» форма периодического распространения издания определена как периодическое печатное издание еженедельная газета, территория распространения – ..... Учредителем СМИ «Наш Вуктыл» является индивидуальный предприниматель ФИО1.

Из материалов дела следует, что за период с .... по .... года Управлением Роскомнадзора по Республике Коми не выявлено СМИ имеющих название «Наш Вуктыл». Согласно сведениям филиала ИТАР-ТАСС «Российская книжная палата» от <...> г. и ГБУ РК «Национальная библиотека Республики Коми» от <...> г. обязательные экземпляры продукции средства массовой информации – печатного издания «Наш Вуктыл» на обязательное хранение не поступали (л.д.....).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что вышеназванное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года. Административным ответчиком данное обстоятельство не оспаривается.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования Управления Роскомнадзора по Республике Коми заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 264-265 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Наш Вуктыл» серии .... № .... от <...> г.., выданное Беломорским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 04.09.2017г.

Судья- М.В.Корниенко.