Решение № 2А-1445/2017 2А-1445/2017~М-1130/2017 М-1130/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2А-1445/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары

в составе председательствующего судьи Смоловой Е.К.,

при секретаре Петровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Самарской области к ФИО1, ФИО2 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, ФИО2 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № недействительным, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «<данные изъяты>» <данные изъяты> №, учредителями которого является ФИО1 и ФИО2 Статус данного средства массовой информации является действующим. Информация о деятельности редакции газеты «<данные изъяты>» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не отражена. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с ДД.ММ.ГГГГ гг. не выявлено газет, имеющих название «<данные изъяты>». Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, т.е. не выходит в свет более одного года, в связи с чем, административный истец просил признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. года <данные изъяты> № недействительным.

В судебное заседание представитель административного истца Управление Роскомнадзора по Самарской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

В части 1 статьи 96 КАС Российской Федерации законодателем предусмотрено несколько способов извещения лиц, участвующих в деле, а именно: заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.Частями 6 и 7 статьи 45 КАС Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания и о рассмотрении дела в их отсутствие не представили, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд полагает требования Управления Роскомнадзора по Самарской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «<данные изъяты>» <данные изъяты> №, учредителями которого является ФИО1 и ФИО2 Статус данного средства массовой информации является действующим.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области является правопреемником, указанного выше органа, и, в соответствии с п. 8.4 Положения об Управлении Роскомнадзора пор Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.

В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п. 7.2.1. названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.

Статус данного средства массовой информации является действующим.

Информация о деятельности редакции газеты «<данные изъяты>» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не отражена. По имеющейся в Управлении Роскомнадзора по Самарской области информации ни учредители газеты «<данные изъяты>» ФИО2, ФИО3, ни редакция не воспользовались свои правом на производство и распространение продукции средства массовой информации в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ №. Иными сведениями об осуществлении редакцией газеты «<данные изъяты>» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

Документы на перерегистрацию СМИ газеты «<данные изъяты>», уведомлений об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали.

Данное обстоятельство, по мнению суда, является подтверждением того, что средство массовой информации газета «<данные изъяты>» не выходит в свет более одного года.

Доказательств, опровергающих изложенные выше фактические обстоятельства настоящего административного дела, административным ответчиком ни суду первой инстанции, ни с апелляционной жалобой не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. года <данные изъяты> № недействительным.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации», ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Роскомнадзора по Самарской области к ФИО1, ФИО2 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № недействительным - удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты « <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № недействительным.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: .

.
.

.