Решение № 12-318/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 12-318/2020

Дело № 12-318/2020


РЕШЕНИЕ

7 июля 2020 года судья Советского районного суда г. Владивостока А.О. Семенцов, рассмотрев жалобу ИП ФИО1 <данные изъяты>, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по Советскому району от 18.03.2020 № 6/125 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае»,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Советскому району от 18.03.2020 № 6/125 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» и подвергнут наказанию в виде штрафа размере 10 000,00 рублей.

ИП ФИО1 не согласился с указанным постановлением, подал жалобу. В жалобе указал, что при рассмотрении дела административно органом не выяснено в чьем владении находится земельный участок, на котором расположен павильон «Парад конфет». Доказательства принадлежности земельного участка муниципальному органу в деле отсутствуют. Около 15 лет ИП ФИО1 занимает земельный участок по договору субаренды с ООО «Бенедикт», павильон находится в его собственности. Ему принадлежит исключительное право на предоставление земельного участка. Обращение о предоставлении земельного участка было подано 31.01.2020, ответ получен 02.03.2020. Вопрос о возможности заключения договора аренды земельного участка исследован не был. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ИП ФИО1 просит отменить постановление от 18.03.2020 и прекратить производство по делу.

В ходе рассмотрения жалобы защитник ФИО1 – Воронина А.А. доводы жалобы поддержала, пояснила, что ИП ФИО1 использовал земельный участок на основании договора субаренды с ООО «Бенедикт», которое было исключено из ЕГРЮЛ. После чего ИП ФИО1 обратился за предоставлением земельного участка в аренду, однако администрация г. Владивостока затягивала рассмотрение этого заявления. Длительные сроки рассмотрения заявления не должны лишать ИП ФИО1 права на осуществление предпринимательской деятельности.

Представители административной комиссии Владивостокского городского округа по Советскому району ФИО2 и ФИО3 возражали против отмены постановления от 18.03.2020, указали, что у ИП ФИО1 отсутствовали законные основания для использования земельного участка под размещение павильона. В схему НТО данный павильон не включен. Ранее земельный участок предоставлялся ООО «Бенедикт», которое было исключено из ЕГРЮЛ, для размещения киоска площадью 6 кв.м. Площадь павильона составляет 12 кв.м. Просили оставить постановление от 18.03.2020 без изменения, жалобу ИП ФИО1 – без удовлетворения.

Выслушав Воронинау А.А., ФИО2 и ФИО3, исследовав материалы дела, полагаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 7.23 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» предусмотрена административная ответственность за размещение нестационарных торговых объектов с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной правовым актом органа местного самоуправления.

Согласно постановлению от 18.03.2020 № 6/125 и протоколу об административном правонарушении от 20.02.2020 06.02.2020 установлено, что по адресу: <...> размещен нестационарный торговый объект – павильон «Парад конфет», в котором ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность. Данный объект размещен с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации г. Владивостока от 29.03.2013 № 845, т.к. он не включен в схему нестационарных торговых объектов.

Схема размещения нестационарных торговых объектов утверждена постановлением администрации г. Владивостока от 29.03.2013 № 845. В схему павильон «Парад конфет» не включен.

По сведениям акта от 06.02.2020 № 8 торговлю в павильоне «Парад конфет» осуществляет ИП ФИО1

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами дела. Процессуальные нарушения административной комиссией Владивостокского городского округа по Советскому району не допущены. Наказание назначено в пределах санкции вменяемой статьи.

Доводы жалобы о том, что ИП ФИО1 принимаются меры к заключению договора аренды земельного участка под павильоном, не свидетельствуют об отсутствии состава вменяемого административного правонарушения.

С учетом изложенного постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по Советскому району от 18.03.2020 № 6/125 не подлежит отмене, жалоба ИП ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по Советскому району от 18.03.2020 № 6/125 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» в отношении ИП ФИО1 оставить без изменения, жалобу ИП ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня его получения.

Судья: А.О. Семенцов